/ Главная → Пресс-центр → Публикации → «Ярославль – жемчужина Волги»: из истории развития внутреннего туризма в 1980-е годы

«Ярославль – жемчужина Волги»: из истории развития внутреннего туризма в 1980-е годы

г. Ярославль. Вид на площадь Подбельского (ныне — Богоявления) со стороны Московского проспекта. 1980 год. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1615. Оп. 3. Д. 12. Л. 16.

Туризм к началу 1980-х годов стал важной отраслью народного хозяйства и одним из самых массовых видов отдыха советских людей. С повышением благосостояния народа, увеличением количества свободного времени, ростом уровня образования и культуры значительно возросла потребность в различных формах отдыха. Значение туризма и экскурсий намного усилилось в 1980-е гг. также в связи с активными мерами по борьбе с пьянством, предпринятыми со стороны правительства. В контексте решения данной проблемы туризм рассматривался, прежде всего, как возможность рационального использования свободного времени советскими гражданами.

Развитием массового внутреннего туризма в Ярославской области в 1980-е годы занимались в основном Ярославский областной совет по туризму и экскурсиям Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям и Ярославский территориальный совет по управлению курортами профсоюзов. Оба эти органа входили в структуру ВЦСПС (Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов).

В подчинении первого находились турбазы, экскурсионные бюро, гостиницы и кафе. Его основными задачами были развитие массового туризма и экскурсионного обслуживания в области. Второму были подчинены санатории: им. Воровского, им. Бородулина, дома отдыха: «Мосэнерго», «Медработник», «Промкооператор», «Учитель» и «Красный холм». Совет занимался решением задач организации лечения и отдыха трудящихся; развития сети санаториев, пионерских лагерей санаторного типа, домов отдыха и других оздоровительных учреждений; содействия развитию баз отдыха, улучшению обслуживания трудящихся.

г. Ярославль. Ул. Андропова. 1980 год. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 1740.

Развитие туристско-экскурсионного дела в Ярославской области в первой половине — середине 1980-х годов происходило в соответствии с Постановлением бюро Ярославского областного комитета КПСС, исполкома Ярославского областного Совета народных депутатов, президиумов Центрального Совета по туризму и экскурсиям и Ярославского областного совета профсоюзов от 10 марта 1981 года «О плане мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию туристско-экскурсионного дела в Ярославской области». А оно, в свою очередь, было принято во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 31 октября 1980 года «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране».

В постановлении были обозначены основные задачи развития туристско-экскурсионной отрасли на ближайшую пятилетку, такие как: принятие мер к дальнейшему развитию туризма и экскурсий, обеспечение увеличения объема и повышения качества обслуживания, расширение сети туристско-экскурсионных учреждений, более полное использование возможности туризма в целях улучшения идейно-политического, трудового и нравственного воспитания¹. Важное место в постановлении отводилось экскурсионной работе. Особое внимание уделялось разработке экскурсий, показывающих современность и преимущества социалистического образа жизни. В свете новых задач развитие получил дифференцированный подход к экскурсионному обслуживанию населения. Были разработаны варианты экскурсий для различных категорий экскурсантов, а также отдельные циклы экскурсий для слушателей марксистско-ленинского образования, школ коммунистического труда, учащихся ГПТУ и школ.

Вид г. Ярославля в районе площади Юности. 1980-е годы. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 1803.

Мощный толчок к развитию туризма в области в начале 1980-х годов дала «Олимпиада-80». Так в 1980 году было обслужено 2 млн. 684 тыс. туристов и экскурсантов. Большую часть туристов и экскурсантов составили жители других областей, краев и республик (местного населения было обслужено только 17,5 %)². В период подготовки к Олимпиаде в области была проделана большая работа по благоустройству населенных пунктов, находящихся на туристических маршрутах, по ремонту и реставрации памятников истории и культуры, были произведены ремонтные работы в гостиницах «Ярославль» и «Юбилейная». Верхне-Волжским и центральными издательствами были выпущены путеводители по городам Ярославлю, Ростову, Угличу, ряд буклетов, наборов открыток, посвященных Ярославскому краю.

В 1980 году в Ярославском бюро путешествий и экскурсий был создан методический отдел. Под руководством методистов была проделана большая работа в рамках подготовки к Олимпиаде-80. Были проведены краеведческие чтения, краеведческий кинолекторий, конференция, посвященная 110-й годовщине со дня рождения Ленина. Были разработаны новые экскурсии: «Спортивный Ярославль», «Литературный Ярославль», «Женщинам Ярославля посвящается» и другие³.

В 1980 году также была проведена значительная работа по обслуживанию трудящихся г. Москвы, отдыхающих в дни «Олимпиады-80» в домах отдыха «Учитель» и «Красный холм».

Выставка книг и туристических буклетов «Ярославль — жемчужина Волги» в книжном магазине № 14. Г. Ярославль. 1980-е годы. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 1488.2.

К 1980 году в Ярославском областном совете по туризму и экскурсиям насчитывалось 13 подразделений. В Ярославле и Рыбинске были созданы бюро путешествий и экскурсий. В Угличе, Ростове, Переславле, Данилове — экскурсионные бюро. Всего за 1981-1985 гг. в области было разработано 225 новых тематических экскурсий и маршрутов, учитывавших интересы разных групп населения, к 1986 г. — уже 303⁴. Разнообразие тематики экскурсий также росло с каждым годом.

Около 80% объемов туристических услуг предоставляли экскурсионные организации, самой крупной из которых являлось Ярославское бюро путешествий и экскурсий (49% от общего числа предоставляемых советом туристско-экскурсионных услуг). Коллективом бюро проводилась постоянная работа по расширению географии маршрутов. Транспортные путешествия на железнодорожных, речных и автобусных маршрутах, разработанные сотрудниками бюро, позволяли ярославцам побывать в Крыму, на Черноморском побережье Кавказа, в Прибалтике, на Украине и во многих других городах РСФСР. Только за одно лето 1981 года бюро обслужило 24 тыс. учащихся экскурсиями по Рыбинску, Ярославлю, в музей «Космос», водными прогулками и путешествиями⁵.

В 1980 г. помимо уже имевшегося теплохода «И. С. Тургенев» областному совету по туризму и экскурсиям был выделен еще один комфортабельный теплоход «Михаил Фрунзе», который стал совершать рейсы по маршруту «Ярославль — Астрахань — Ярославль». В навигацию 1981 года теплоходы совершили 34 рейса, на которых было обслужено 6835 человек⁶. А к 1987 году только один теплоход «Михаил Фрунзе» за навигацию обслужил уже более 4 тыс. человек⁷.

Рыбинское бюро путешествий и экскурсий предлагало самые разные виды туристско-экскурсионного обслуживания трудящихся: музейные, городские и загородные экскурсии, путешествия по местным маршрутам, по маршрутам выходного дня. Например, большой популярностью пользовался отдых на поезде здоровья «Рыбинская стрела». Для участников поезда проводились спортивные и культурно-массовые мероприятия, а также природоведческая экскурсия «Тайны зимнего леса». Для сельских жителей в 1980-е годы бюро разработало и внедрило новую форму экскурсионной деятельности — «День сельского школьника»⁸. Все бюро работали через систему заключения прямых договоров на туристско-экскурсионное обслуживание трудящихся с ФЗМК предприятий, колхозами и совхозами.

К середине 1980-х годов 43,7% по объему предоставляемых услуг в областном совете занимали транспортные путешествия. Особенно большое развитие получили путешествия с использованием пассажирского транспорта регулярного сообщения. Таких маршрутов к 1987 году насчитывалось 215⁹. В экскурсионных учреждениях областного совета по туризму и экскурсиям автобусные путешествия занимали около 16% от общего числа услуг. Маршруты выходного дня составляли около 9% от общего числа автобусных путешествий. Так в начале 1981 году экскурсионные учреждения области предлагали туристам 33 однодневных и 66 многодневных автобусных маршрутов, а в 1982 г. — уже 60 и 120 соответственно. Маршруты были представлены с самой разнообразной тематикой: историко-революционной (горки Ленинские, Иваново, горки Переславские), историко-архитектурной (Загорск, Ростов, Владимир), военно-патриотической (Москва, Можайск, Волоколамск), литературной (Тула, Рязань), природоведческой (Кострома, Переславль)¹⁰.

По-прежнему большой популярностью среди населения пользовались экскурсионные поезда по самым разным направлениям (Ленинград, Прибалтика, Кавказ, Украина). Их количество постоянно росло (в 1981 году — 7, 1982 году— 11). Ежегодно в начале 1980-х годов на них обслуживалось около 5 тысяч туристов¹¹.

Маршруты выходного дня в областном совете к середине 1980-х гг. занимали около 5% от общего объема предоставляемых населению услуг. Экскурсионные учреждения использовали самые разные формы обслуживания: поезда «Здоровья», театральные поезда, водные прогулки, загородные автобусные и железнодорожные маршруты. Так Рыбинское бюро обслуживало даже туристов-одиночек на маршрутах выходного дня в Москву, Ростов, Кострому, а также на базы отдыха. Областная федерация туризма организовывала для трудящихся и молодежи походы выходного дня. Клубами туристов было разработано около 100 маршрутов по родному краю. Также в выходные дни проводились регулярные туристические слеты и соревнования по всем видам туризма¹².

Ростовский кремль со стороны озера Неро. 1980 г. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 2043.

В 1982 году было принято постановление областного совета по туризму и экскурсиям «О плане совместных мероприятий по дальнейшему и улучшению организации туристско-экскурсионного обслуживания работников сельского хозяйства и членов их семей в Ярославской области в 1982-1985 годы». В соответствии с постановлением была поставлена цель — добиться, чтобы в течение года каждый житель села побывал на 1 экскурсии и хотя бы 1 день провел в путешествии.

В целях расширения туристско-экскурсионного обслуживания сельского населения 1 января 1984 года открылось бюро путешествий и экскурсий в Тутаеве, которое направило свою работу на широкое вовлечение в экскурсии и туристические путешествия работников сельского хозяйства и членов их семей, а также учащихся сельских школ и ПТУ. Экскурсии стали неотъемлемой частью при проведении праздников, памятных дней, театрально-экскурсионных поездок в областной центр. Большую работу в этом направлении проводили Даниловское, Переславское, Ростовское, Некрасовское бюро путешествий и экскурсий. Они заключали договоры на туристско-экскурсионное обслуживание с колхозами и совхозами своего района. В Ростовском бюро в начале 1980-х гг. традиционным стало проведение коллективного дня отдыха тружеников сельского хозяйства. Бюро организовывало разнообразные виды туристско-экскурсионного обслуживания для жителей села: городские, музейные и загородные экскурсии, путешествия по маршрутам выходного дня и местным маршрутам. Даниловское бюро организовывало поездки для местных жителей в Севастополь, Ленинград, Москву и другие города СССР¹³, а также систематические семейные выезды сельского населения трех районов (Даниловского, Первомайского и Любимского) в Ярославль для посещения спектаклей в театре им. Ф. Г. Волкова и представлений в цирке. Традиционными стали выезды в Москву на Всесоюзную выставку достижений народного хозяйства¹⁴. Переславское бюро много внимания уделяло обслуживанию детей, отдыхавших в пионерских лагерях. Самой большой популярностью, как среди местного населения, так и среди приезжих групп пользовались экскурсии в дендрарий. Но даже при этом к 1986 году экскурсионным обслуживанием было охвачено лишь 38% работающих на селе, путешествиями — 55%. Снижало качество обслуживания и отсутствие достаточного количества экскурсоводов на загородных маршрутах¹⁵.

Открытие экспозиции Переславского историко-художественного музея «Озеро Плещеево — колыбель русского военно-морского флота». 29.07.1984. Г. Переславль — Залесский. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 1348.

В 1977 году была создана областная федерация туризма при Ярославском областном совете по туризму и экскурсиям, в результате чего был сделан большой прорыв в развитии самодеятельного туризма. Число лиц, занимавшихся самодеятельным туризмом в Ярославской области, в течение пяти лет увеличилось с 32 до 43 тыс. человек. Ярославский областной совет финансировал работу трех клубов туристов — ярославского, рыбинского и угличского. В клубах были созданы и действовали секции горного, водного, пеше-лыжного и велосипедного туризма, а также семинары руководителей сложных туристических путешествий и семинары судей туристических соревнований¹⁶. Регулярно согласно плану массовых мероприятий проводились соревнования по технике водного, горного и пешеходного туризма, слеты туристов. Комиссия по детскому туризму областной федерации туризма работала в тесном контакте с областной станцией юных туристов. Школьники принимали участие во Всесоюзной экспедиции пионеров и школьников «Моя родина СССР». Туристические секции, клубы туристов совместно с комитетами комсомола принимали также активное участие во Всесоюзных походах комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа¹⁷.

Во второй половине 1980-х годов была создана общественная организация — областная Федерация туризма — с целью развития инициативы, усиления роли туристического актива в решении поставленных задач. Она объединила туристические секции и другие общественные туристические объединения. Областная Федерация туризма также работала под контролем областного совета¹⁸. Однако, не смотря на достигнутые в данном направлении успехи, по-прежнему оставалось и много нерешенных вопросов, как то: слабая связь с добровольными спортивными обществами, слабое развитие проката в коллективах физкультуры, слабая реклама и пропаганда самодеятельного туризма среди трудящихся, нехватка транспорта.

Из года в год улучшалась работа по обслуживанию детей и подростков, отдыхавших в пионерских лагерях. Экскурсионными учреждениями области проводилась целенаправленная работа по обслуживанию школьников в летний период. До открытия пионерских лагерей работники экскурсионных организаций области встречались с представителями ФЗМК предприятий, работниками школ и домоуправлений, заключали договоры на экскурсионное обслуживание пионеров и школьников, в которых прописывалась тематика экскурсий, их стоимость и график проведения. Работники экскурсионных организаций также принимали участие в семинарах-совещаниях пионервожатых, директоров, заведующих учебной частью школ, выступая с рекламой разработанных экскурсий¹⁹. Так только Ярославским бюро за летний период 1982 года было обслужено 59 тыс. школьников, отдохнувших в 45 загородных и 21 городских пионерских лагерях²⁰. Постоянно расширялась экскурсионная тематика для детей и подростков. Так в начале 1980-х годов экскурсионные учреждения предлагали свыше 80 тем экскурсий для школьников.

Выполняя постановление президиума областного совета «О плане совместных мероприятий Ярославского областного совета по туризму и экскурсиям и областного управления профессионально-технического образования по улучшению организации экскурсионного обслуживания учащихся профессионально-технических училищ» экскурсионными бюро были заключены договоры с ГПТУ области на весь комплекс туристско-экскурсионного обслуживания. Туристско-экскурсионные мероприятия были включены в перспективные планы воспитательной работы ПТУ. В результате проделанной работы улучшилась организация и проведение экскурсионных мероприятий, возросло количество участников экскурсий. Экскурсии вошли составной частью в проведение таких мероприятий, как «День первокурсника» и «Урок мужества»²¹.

Открытие второй очереди дома-музея В. В. Николаевой-Терешковой. Сентябрь 1980 г. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1615. Оп. 3. Д. 12. Л. 33.

В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию семейного отдыха» Ярославским советом была проделана большая работа по расширению и совершенствованию организации отдыха родителей с детьми. К 1985 году на турбазах области имелось более 1100 мест, в том числе 420 для приема семей²². Так, например, на Белкинской турбазе были оборудованы детские площадки, для детей был выделен педагог-воспитатель, который работал по специально разработанной программе. Для детей проводились познавательные прогулки в лес, организовывались викторины, показ диафильмов, прослушивание сказок. В конце заезда дети выступали перед родителями с концертом, подготовленным своими силами²³. Сложилась система проведения праздников — «День туриста», «День Нептуна». В 1980 году был проведен смотр-конкурс на лучшую здравницу по семейному отдыху. Победителем был признан коллектив дома-отдыха «Учитель»²⁴.

В 1980-е гг. областной совет больше внимания стал уделять пропаганде и рекламе туризма, улучшились контакты с массовыми информационно-пропагандистскими службами. Большое внимание стало уделяться выпуску печатной рекламной продукции. В Ярославском и Рыбинском бюро путешествий стали регулярно издаваться красочные афиши, листовки, проспекты с презентацией имевшихся маршрутов и экскурсий. С 1972 года стал выходить рекламно-информационной проспект «Туризм и экскурсии», в 1981 году впервые в стране был издан проспект «Вестник Ярославского клуба туристов». В издании рекламно-пропагандистской литературы областной совет сотрудничал с Центральным рекламно-информационным бюро «Турист». Были выпущены буклеты, комплекты открыток, сувенирные значки. Для наиболее широкой популяризации туризма областной совет стал чаще практиковать проведение массовых мероприятий: дней туризма, соревнований и конкурсов, кинофестивалей туристских любительских фильмов, агитационных автокинопробегов²⁵.

Так, с 28 июня по 6 июля 1986 года областной совет по туризму и экскурсиям совместно с обкомом ВЛКСМ провел агитационный автопробег, посвященный XXVII съезду КПСС, «Туризм — это знания, отдых, здоровье» в отдаленные районы Ярославской области по маршруту: Ярославль — Андропов — Пошехонье-Володарск — Углич — Мышкин — Борок — Некоуз — Брейтово — Тутаев — Ярославль. В пробеге приняли участие активисты ярославского туризма, партийные и комсомольские работники, лекторы, журналисты, артисты самодеятельности и кинолюбители. Каждый день автопробега был наполнен встречами, концертами, выступлениями лекторской группы. Автопробег в отдаленные районы области дал новый стимул развитию туризма в крае. В ходе автопробега был также подготовлен большой фото и видео материал²⁶.

В первой половине 1980-х годов отмечалась слабая связь областного совета с Ярославской организацией Союза журналистов СССР. Так до февраля 1983 года Ярославская областная секция журналистов, пишущих о туризме, существовала формально. Однако 14 февраля коллегия Ярославского областного совета и бюро правления Ярославской областной организации Союза журналистов СССР подписало совместное постановление о новом составе секции, планах дальнейшей работы, мерах пропаганды туризма и экскурсий среди населения посредством печати, телевидения и радиовещания. Председателем секции был утвержден заведующий отделом областной газеты «Северный рабочий» Н. Т. Портнов. Новая секция сразу же активно включилась в работу. Секция совместно с областным советом провела на туристическом теплоходе «Михаил Фрунзе» пресс-конференцию для представителей центральных, городских, районных и заводских газет, представителей телевидения и радиовещания, ответственных работников обкомов профсоюзов по проблемам развития ярославского туризма. Благодаря активной деятельности секции на страницах многих газет Ярославского края самых разных рангов стали публиковаться специальные туристические полосы и рубрики (например, «Ветер странствий» на страницах газеты «Юность», «Приглашаем в путешествие» в «Северной магистрали», «Сельский азимут» в «Ленинском знамени» Ярославского района и др.). Заметно была расширена туристическая тематика комитетом по телевидению и радиовещанию Ярославского облисполкома. В эфире появились рубрики «Туристические вести», «Любителям путешествий», «Для вас, отпускники» и другие. Больше внимания стало уделяться специальным выступлениям руководителей и организаторов туризма. Так за 1983-85 гг. секция журналистов подготовила более тысячи публикаций о туризме. С 1983 года стал ежегодно проводиться областной конкурс «Турфото» на лучший фотоснимок или серию фотографий, снятых в походах, путешествиях и на экскурсиях по Советскому Союзу. Крупным событием в культурной жизни Ярославля стал областной кинофестиваль «Турист — 84», посвященный 40-летию Победы. Организованный и проведенный секцией и областным советом, он получил высокую оценку на страницах газеты ЦК КПСС «Советская культура». Проводимая активная пропагандистская и рекламная работа секции привлекла к занятию туризмом дополнительное количество жителей Ярославского края²⁷.

В целом за первую половину 1980-х годов в области была проделана большая работа по благоустройству населенных пунктов, находящихся на туристских маршрутах, по ремонту и реставрации памятников истории и культуры, по привлечению туристов на Ярославскую землю. Так, например, за один только 1985 год Ярославским областным советом было обслужено уже 3,5 млн. туристов и экскурсантов, а объем туристических услуг по сравнению с 1980 годом вырос на 35%²⁸. Для примера, посещаемость советскими туристами на круизных теплоходах одного только небольшого Углича была такая же, как других крупных волжских городов. В середине 1980-х годов в период с мая по сентябрь Угличское городское экскурсионное бюро принимало около 120 тысяч советских туристов с круизов и 10 тысяч с автобусных маршрутов. В сезон ежедневно у причала находилось по 5-7 пассажирских теплоходов, на каждом из которых было по 10-14 групп туристов²⁹.

Речной вокзал. Г. Ярославль. 1980 год. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1615. Оп. 3. Д. 12. Л. 2.

18 июля 1985 г. было принято новое постановление ЦК КПСС, Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от «О мерах по развитию туризма и совершенствованию туристско-экскурсионного обслуживания населения в стране в 1986-1990 годах и на период до 2000 года». В соответствии с данным постановлением Ярославским советом были разработаны мероприятия по выполнению Целевой программы по коренному повышению качества обслуживания туристов и экскурсантов на 1986-1990 гг., утвержденной на коллегии Ярославского областного совета, был расширен объем предоставления дополнительных услуг туристам, переоборудованы туристические кабинеты, стала проводиться работа по обслуживанию одиночных экскурсантов³⁰.

Выполняя постановление Секретариата ВЦСПС от 14.03.86 «О мерах по расширению платных услуг, предоставлению культурно-просветительными, внешкольными, физкультурно-спортивными учреждениями профсоюзов» и в целях вовлечения всех категорий населения в занятия туризмом в практику работы туристических клубов Ярославского областного совета были внесены дополнительные платные услуги по организации походов выходного дня³¹. Также было введено платное обучение туристских общественных кадров. Была проведена работа по расширению дополнительных платных услуг в гостиницах «Турист», «Переславль», «Ростов», при них были открыты сувенирные киоски. В гостинице «Турист» стали работать кооперативы, основной задачей которых был показ видеофильмов, проведение платных дискотек, изготовление сувенирной продукции³².

С 1 июля 1987 года туристско-экскурсионные организации области перешли на новые методы хозяйствования в связи с соответствующим постановлением ВЦСПС. Перестройка системы хозяйствования осуществлялась на основе широкого применения стабильных экономических нормативов, усиления хозяйственного расчета, введения надбавок для материальной заинтересованности каждого работника³³. Несмотря на трудности объективного и субъективного характера план по объему услуг за 1987 год был выполнен на 100%, по прибыли — на 138,3%³⁴.

В новых условиях хозяйствования важным направлением работы стало использование новых форм экскурсионного обслуживания населения. Экскурсии на коммерческой основе, построенные на сотрудничестве со спортивно-зрелищными организациями, предприятиями общественного питания, железной дорогой, речным вокзалом, аэропортом, позволили увеличить объемы предоставляемых услуг и полнее удовлетворить запросы туристов. Например, большим спросом пользовалась экскурсия «Вечерний Ярославль» с просмотром программы «Варьете» и ужином в ресторане. В 1987 году была разработана экскурсия «На страже здоровья — медицина» с посещением бани-сауны, а экскурсия «Ярославль спортивный» стала предлагаться в комплексе с ужином и посещением хоккейного матча³⁵.

Универмаг «Ярославль». Г. Ярославль. Начало 1990-х г. ЦДНИ ГАЯО. Ф. 7302. Оп. 1. Д. 1802.

С 1989 г. начался перевод организаций на полный хозрасчет и самофинансирование. Вместе с тем всплыли недостатки в подборе, расстановке и воспитании кадров, что привело к серьезным нарушениям финансовой дисциплины.

К концу 1980-х стало отмечаться снижение объемов туристско-экскурсионного обслуживания местного населения. Слабо расширялась география транспортных путешествий, снизились темпы реализации путевок. Отмечался низкий уровень охвата туристско-экскурсионным обслуживанием сельского населения. Медленными темпами развивался семейный туризм. Налицо была несвоевременная и некачественная подготовка туристических учреждений к сезону, недостатки в организации питания, плохое состояние транспортных средств на маршрутах. В связи с этим в совет часто стали поступать жалобы на плохое качество обслуживания. Не получил должного распространения экономический всеобуч, направленный на овладение знаниями по переходу на новые методы хозяйствования со стороны всех работников. Стало очевидно, что существовавшая до этого структура областного совета перестала отвечать задачам развития туризма в области.

На волне коренных преобразований политической и экономической жизни в стране в сентябре 1991 года на базе предприятий и организаций, подчинявшихся Центральному совету по туризму и экскурсиям, Всеобщей конфедерацией профсоюзов СССР было создано открытое акционерное общество «Центральный совет по туризму и отдыху (холдинг)», ставшее правопреемником существовавшего ранее Центрального совета. Деятельность холдинга вот уже более 25 лет ориентирована на развитие внутреннего туризма с оказанием санаторно-курортных, туристско-экскурсионных, гостиничных услуг, а также на подготовку квалифицированных туристических кадров. В целом функции по управлению отраслью с 1992 года перешли к созданному Министерству физической культуры и туризма, в составе которого был создан Департамент по делам туризма.

Статью подготовила зав. отделом информационного обеспечения и публикации документов ЦДНИ ГАЯО Шанина О. Н.

↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 270. Д. 982. Л. 69.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 270. Д. 982. Л. 57, 83.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 106. Л. 3.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 262. Д. 284. Л. 38.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 111. Л. 56.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 111. Л. 119.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 131. Л. 115.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 113. Л. 133.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 130. Л. 291.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 113. Л. 40; Д. 115. Л. 103.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 117. Л. 58.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 127. Л. 338-339.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 106. Л. 7-8.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 118. Л. 107-109.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 128. Л. 256.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 106. Л. 14.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 111. Л. 68.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 131. Л. 119.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 118. Л. 30.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 115. Л. 52.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 115. Л. 193.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 262. Д. 284. Л. 37.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 117. Л. 145.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1070. Оп. 1. Д. 144. Л. 11.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 113. Л. 66.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 128. Л. 202.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 127. Л. 54-57.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 270. Д. 1155. Л. 17.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 270. Д. 1155. Л. 50.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 130. Л. 295.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 130. Л. 282.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 132. Л. 147.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 131. Л. 16.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 269. Д. 2564. Л. 16.
↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 1580. Оп. 1. Д. 132. Л. 189.

/ 22 августа 2020 г.