/ Главная → Пресс-центр → Публикации → Из истории страны - Сталинская Конституция 1936 года (к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации)

Из истории страны - Сталинская Конституция 1936 года (к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации)

12 декабря 2023 года граждане нашей страны отметили важную дату в истории государства — 30-летие принятия Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента России от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации».

Принятию действующего на сегодняшний день основного закона России предшествовало несколько исторических этапов.

Первая Конституция в России была принята 10 июля 1918 года V Всероссийским съездом Советов в связи с образованием РСФСР. Она отразила и обобщила первый опыт Советской власти. Конституция РСФСР закрепляла диктатуру пролетариата, отменяла частную собственность на землю и лишала политических прав тех, кто жил на нетрудовые доходы и использовал наемный труд.

В 1922 году в результате объединительного движения советских республик образовался Союз ССР. В июле 1923 года ЦИК СССР принял союзную Конституцию. 31 января 1924 года ее утвердил II съезд Советов. Основная задача указанной Конституции — закрепить и юридически оформить создание Советского Союза, разделить права Союза и его республик, а также законодательно закрепить добровольное объединение республик, их равноправие, суверенитет, право вступления в Союз и выхода из него.

5 декабря 1936 года Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР принята третья Конституция, так называемая «сталинская». Согласно этому документу всем гражданам, вне зависимости от пола и национальности, предоставлялось равное всеобщее, избирательное право, право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, свобода слова, печати, собраний и митингов.

Четвертая Конституция («брежневская») была принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года. В Конституции провозглашалось построение развитого социализма, переход от диктатуры трудящихся к общенародному государству рабочих, крестьян и интеллигенции.

После распада СССР в новых исторических условиях Россия, как и другие союзные республики, провозгласила свою независимость («Декларация о государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 года). В Декларации закреплено новое название — Российская Федерация и заявлено о необходимости принятия новой Конституции России.

12 декабря 1993 года в результате проведённого всенародного голосования была принята Конституция Российской Федерации, действующая по сей день, и закрепившая основные права и свободы человека и гражданина как высшую ценность.

К середине 30-х годов произошли коренные изменения в экономическом и социальном положении страны. Аграрная страна стала индустриальной. К 1935-1936гг. в стране безраздельно утвердилась социалистическая собственность в двух ее основных формах: государственной и колхозно-кооперативной. Это означало, что была решена самая трудная задача диктатуры пролетариата — создание социалистической экономики.

Соответственно изменениям в экономике изменился и классовый состав населения СССР. В 30-х годах в СССР все эксплуататорские классы, а также почва для существования эксплуатации были уже ликвидированы. Остались только трудящиеся классы — рабочие и крестьяне и вышедший из их среды социальный слой — интеллигенция.

Коренные изменения произошли в нашей стране и в области национальных взаимоотношений. Были уничтожены причины, порождавшие национальную рознь и недоверие, а также непримиримые классовые противоречия между народами.

В этих условиях потребовалось выработать и принять новую Конституцию. Она была принята 5 декабря 1936 года VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов и получила название «Сталинской». Также ее называли «Конституцией победившего социализма».

По замыслу ее создателей, новая Конституция должна была быть более демократичной, чем предыдущая, и отражать в себе важный этап в истории СССР — построение социализма. Одной из главных целей, которые преследовали составители закона, было укрепить авторитет на международной арене и заручиться поддержкой со стороны иностранных держав в противостоянии набиравшему силу фашизму.

Новая Конституция СССР отразила факт ликвидации эксплуататорских классов и частной собственности на средства производства, построение основ социализма в СССР.

Существенные изменения Сталинская Конституция внесла в избирательную систему. Были отменены существовавшие ранее ограничения в избирательном праве по классовому признаку, так как они утратили смысл и изжили себя. Так в стране появились всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании.

Значительно расширив основные права и обязанности граждан, Конституция устранила всякие ограничения и изъятия в правах и установила равные обязанности для всех. Также были существенно расширены материальные гарантии прав граждан.

В июне 1936 года был опубликован проект новой Конституции. Шло широкое обсуждение проекта. В работе над текстом закона принимал участие лично Сталин, автором основной части текста стал Николай Бухарин.

Шесть месяцев продолжалось его обсуждение. В обсуждении проекта Конституции приняли участие более 75 миллионов человек. Было внесено 1,5 миллиона предложений, дополнений и поправок. Практически в каждом колхозе, совхозе, на каждом предприятии страны проходили собрания, на которых обсуждался проект новой Конституции.

Из протокола пленума Юдинского сельсовета Пошехоно-Володарского района от 05.10.36: «...Слушали доклад инструктора РК ВКП/б/ Белкова Ив.Мих. о Конституции СССР, обсуждение ее как основного закона СССР». В прениях выступил член президиума сельсовета Юдалов А.И. «... Конституция — основной закон Советского Союза, он направлен на укрепление нашего Союза. Предложение к статье 8 — местные леса закрепить за колхозами», уполномоченный РИК Чикалев М. уделил внимание в своем выступлении статье 121 о предоставлении и уравнивании прав женщины с мужчиной, статье 124 об отделении церкви от государства, особенно остановился на выборной системе".

Заслушав доклад т.Белкова, обсудив проект Конституции, пленум постановил одобрить Конституцию¹.

На собрании граждан деревни Поповское Юдинского сельсовета Пошехоно-Володарского района от 21.09.36 постановили: "одобрить Сталинский проект новой Конституции, направленный на улучшение благосостояния трудящихся и укрепление диктатуры пролетариата"².

В протоколе собрания избирателей по избирательному участку Крапивны Юдинского сельсовета Пошехоно-Володарского района от 24-25.09.36 значится: "Слушали обсуждение проекта Конституции, в котором каждый ее пункт направлен на укрепление мощи СССР и на улучшение положения трудящихся, где особенная забота проявлена за равноправие женщин и широкой возможности поступления вплоть до высших учебных заведений колхозника. Необходимо добавить в статью 127 о независимости граждан (где говориться, что никто не может быть подвергнут аресту, только по постановлению суда и санкции прокурора) разрешение местным административным органам власти производить арест лиц, явно и сознательно совершающих преступления"³.

Из протокола собрания колхоза Турово, Липовка Юдинского сельсовета Пошехоно-Володарского района совместно с гражданами деревни Васиковки от 10.10.36: " обсудив проект Конституции, постановили одобрить проект Конституции", внести в проект следующие дополнения: "статья 8 — земля закрепляется навечно, она дает жить и работать зажиточно и культурно; статья 120 — обеспечить стариков и изувеченных, мы отчисляем от валового дохода зерна и денег 1%; статья 131 — еще строже соблюдать охрану социалистической собственности, карать по всем законам"⁴.

Из информационного отчета обсуждений проекта Конституции СССР по Юдинскому сельсовету Пошехоно-Володарского района Ярославской области:

"Из 13 селений собрания проведены в 10, присутствовало 290 человек... В протоколах обсуждений есть общее решение одобрить проект Конституции. Предложений при обсуждении в деревне поступило 2: Л.М.З. передать в ведение колхозов, как и землю, разрешить местным органам власти производить аресты лиц явно и сознательно совершающих преступления...При обсуждении проекта Конституции неправильных толкований, политических не было замечено. Мест вылазки классового врага при обсуждении не было»⁵.

На общем собрании членов колхоза Кр.Дорки Сутковского сельсовета Брейтовского района Ярославской области от 22.09.36 при обсуждении проекта задавали вопросы: «Одинаковы ли будут законы в отдельных автономных республиках и по национальностям; будет ли предоставлен отдых колхозникам, как делается на государственных производствах; как понимать вопрос о предоставлении трудящимся гарантированной работы и обеспеченности...». Председатель колхоза Мошков Иван Степанович заявил, что "в Конституции указано ввести обязательное образование, разъяснил закон о выборах, о том, что могут быть избранными лица, которые в прошлом были по классовости лишены этих прав, но теперь исправились и получили доверие от советской власти и партии"⁶.

Из протокола собрания колхоза Кр.Поляна Сутковского сельсовета Брейтовского района от 21.09.36: "слушали доклад уполномоченного оргбюро по Ярославской области т.Аруева, который сделал доклад о проекте новой Конституции. Постановили: учитывая важность проекта конституции, право на труд, свободу слова, равноправие женщины и культурно-политической счастливой жизни рабочего и колхозного населения, проект сталинской Конституции одобряем. И мы, колхозники Кр.Поляны, еще крепче сплотим свои ряды вокруг партии и правительства и обязуемся работать еще лучше, рассчитаться с государством по всем видам государственных поставок и финансовых платежей, как по колхозу, так и по индивидуальному сектору»⁷.

Материалы обсуждений и различные мнения по этому поводу публиковались в газетах.

В газете «Рыбинская правда» от 4 июля 1936 года в рубрике Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР опубликовали заметку: «Добавления к проекту», в которой говориться: «Ознакомившись с проектом новой Конституции, я предлагаю к статье 120, где говориться о праве трудящихся на материальное обеспечение в старости, сделать добавление: «для трудящихся, проработавших 35 лет и более, установить повышенную пенсию». Д.Самохвалов⁸.

В этом же номере в заметке: «Колхозники о проекте Конституции» говорится: «Во всех колхозах Михайловского сельсовета проведены собрания, на которых обсуждался проект сталинской Конституции. Посещаемость собраний — от 90 до 95 процентов. Собрания особенно оживленно проходили в крупных колхозах: «Красный Партизан», «Борьба», и «Красные Горы». Колхозники внесли в проект Конституции следующие дополнения: всем колхозникам, имеющим свыше 60 лет, ввиду потери работоспособности, гарантировать пособие; уменьшить сроки выборов областных и районных прокуроров до 3-х лет; допускать без санкции прокуроров арест граждан, продолжающих систематически хулиганить; лишить избирательных прав руководителей религиозных общин; считать трижды судимых за кражу имущества граждан, заклятыми врагами народа; внести пункт, обязывающий взрослых детей помогать своим престарелым родителям не менее, как одной четвертью месячного заработка»⁹.

Автор Р.Вольский в статье «Два мира-две Конституции» писал: «...Построение социалистической индустрии, коллективизация нашего сельского хозяйства, ликвидация кулачества, как класса, ... дали советскому государству возможность дальнейшего развертывания советской демократии. Эксплуататорские классы в СССР ликвидированы. Основой советского общества является социалистическая собственность — государственная (всенародная) и кооперативно-колхозная. Осуществлен принцип социализма — «от каждого по его способности, каждому по его труду». Расширение советской демократии... находит свое выражение в проекте нашей новой Конституции, в которой впервые в истории человечества закреплены в основном законе государства право на труд, право на отдых, право на материальное обеспечение в случае нетрудоспособности и право на образование. Впервые... Конституция без всяких оговорок и ограничений предоставляет всем гражданам свободу слова, свободу печати, свободу собраний и митингов, свободу уличных шествий и демонстраций. Впервые в истории человечества предоставляется гражданам самое широкое активное и пассивное избирательное право, не урезанное никакими "дополнениями»...¹⁰

В газете «Рыбинская правда» от 12 июля 1936 года в рубрике Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР опубликовали заметку: «Создать союзный наркомат», в которой говорилось: "Общее собрание врачей и обслуживающего персонала амбулатории № 2 горздравотдела обсудило проект новой Конституции СССР. Работники амбулатории приветствовали проект Конституции, как выражение победы социализма в нашей стране. Обсуждая 78 статью проекта Конституции, они предложили создать общесоюзный народный комиссариат здравоохранения взамен республиканских комиссариатов»¹¹.

В этой же газете от 30 сентября 1936 года в заметке: «Будем жить еще лучше, еще прекраснее», говорилось: «В Панфиловском сельсовете 27 сентября состоялся пленум сельсовета, на котором обсуждены итоги отчетов и проект Сталинской Конституции... По проекту Конституции высказались 8 участников пленума. Внесены дополнения к 120 статье Конституции о проведении социального страхования колхозников за счет колхозов. В статье 132, по предложению колхозника Саратовского, пленум просит заменить слова: «Воинская повинность» воинским долгом...»¹².

В газете «Рыбинская правда» от 12 октября 1936 года в заметке: «На съезд избраны лучшие стахановцы», говорилось: «...5 октября состоялся расширенный пленум Михайловского сельсовета». Высказываясь по проекту Сталинской Конституции, колхозники внесли ряд предложений и дополнений. Депутат Окунев высказался против предоставления права служителям религиозного культа выбирать и быть избранным. Статью 109, о выборах народных судей, избиратели дополнили пожеланием, чтобы все судьи имели специальное юридическое образование. Высказались избиратели по ст. 127. Они требуют предоставления права ареста преступников, не дожидаясь санкции прокурора..."¹³.

В документах исполкома Мологского районного Совета РК и КД имеется статотчетность по народному обсуждению проекта Конституции СССР: «проведено 35 пленумов советов и исполкомов по обсуждению Конституции, присутствовало на пленумах советов и исполкомов членов советов и кандидатов 611 человек, в т. ч. женщин — 123 человека, не членов советов — 760 человек. Проведено всего собраний по обсуждению проекта Конституции на предприятиях, в колхозах и т.д. — 524, присутствовало на собраниях — 16210 человек. Внесено предложений по вопросу об изменении проекта Конституции на собраниях — 13, количество предложений к проекту Конституции, поступивших в индивидуальном порядке — 14, всего внесено предложений по вопросу об изменении проекта Конституции — 40.

В дополнениях к проекту Сталинской Конституции, поступивших при обсуждении на общих колхозных и бригадных собраниях:

Наволокский сельсовет:

Левашов: раздел 10 ст.122 дополнить: предоставить право на обеспечение нетрудоспособных колхозников, не имеющих родство; ст.121 дополнить: чтобы детей, не обеспеченных материально родителями, не могущих учиться, обучали целиком за счет государства...

Хлебневский сельсовет:

Постнов А.М. колхозник бр. № 2 колхоза «Совет»: требовалось бы ограничить всех лиц Советского Союза в правах, кто живет на нетрудовые доходы, в частности служители культа — им право голоса не давать.

Варнаков А.М. той же бригады: поддерживает предложение колхозника Постнова и добавляет, что нужно не допускать к выборам бывших белогвардейцев, которые упорно шли против советов и немало пролили крови в боях гражданской войны.

Коченов колхозник бригады № 6 колхоза «Совет»: указывает, что нужно в проект Конституции включить пункт о выходном дне колхозника и его обеспеченности по нетрудоспособности под старость и инвалидность.

Гореловский сельсовет:

Ввести пункт об ответственности родителей за воспитание детей; установить для материального обеспечения трудовой стаж мужчинам — 45 лет, женщинам — 40 лет; ввести обязательное среднее образование.

Становский сельсовет:

К ст.36 Верховный Совет СССР избирать не на 4, а на 5лет; к ст.120 обязать детей, достигших совершеннолетия, годных к физическому труду, своим престарелым родителям оказывать материальную помощь; колхозников при утрате трудоспособности обеспечивать за счет колхоза; за 12 месячный срок работы в колхозе, колхознику предоставлять 2-х недельный оплачиваемый отпуск; к ст.135 служителей культа или служивших в таковых, как-то: попов, дьяконов и дьячков лишить прав избирать и быть избранными в органы диктатуры пролетариата; к ст.121 обеспечение школьников бесплатными учебными пособиями"¹⁴.

Из докладной записки секретаря Брейтовского РИК Смирнова о ходе обсуждения проекта Конституции СССР среди рабочих, служащих и колхозников Брейтовского района от 20.08.36: "Для организации всестороннего обсуждения проекта Конституции СССР, райкомом ВКП/б/ и райисполкомом был командирован в колхозы райпартактив в количестве 57 человек, подготовленный через семинар партактива. Дополнительно в низовых первичных парторганизациях были проинструктированы и направлены в колхозы низовой партийно-комсомольский актив в количестве 78 человек.

Изучение и обсуждение проекта Конституции проводилось на партийных и комсомольских собраниях, на занятиях в партийных и комсомольских кружках и школах, на общеколхозных и бригадных собраниях, среди студентов техникума, рабочих судоверфи, на специально посвященных обсуждению проекта Конституции митингах, на районных совещаниях колхозного актива. На 152 проведенных собраниях присутствовали более 9000 колхозников, рабочих и служащих.

В выступлениях и предложениях трудящихся, выносимых на этих собраниях, вместе с всеобщим одобрением Конституции, внесено немало добавлений. Ряд колхозников и рабочих предлагает установить в Конституции обязательные отчеты депутатов перед избирателями два раза в год.

Очень серьезным недостатком имеем неудовлетворительную постановку учета и изучения материалов обсуждения проекта Конституции. Много предложений не зарегистрированы, протоколы не собраны полностью. Особо участвовала в обсуждении районная газета. В отдельных колхозах имели недостаточно полную явку колхозников на собрание.

Для устранения имеющихся недостатков, для более глубокого изучения и обсуждения проекта Конституции СССР среди трудящихся района вторично направляем партактив в колхозы»¹⁵.

20-21 октября 1936 года состоялся II Рыбинский районный съезда Советов РК и КД. На съезде присутствовало делегатов съезда — 249 человек, по пригласительным билетам — 70 человек. Единогласно выбран Президиум съезда в количестве 39 человек.

В Почетный президиум выбраны т.Сталин И.В. — политбюро ЦК ВКП/б/, т.Димитров — ИККИ, т.Тельман — Германия, секретарь ЦК Партии Испании Хозе Диас, Долорес Ибаррури — Пассионария, т.Войнов, т.Заржицкий.

Первым вопросом на повестке дня стало обсуждение Сталинской Конституции СССР. Слушали доклад председателя Рыбинского районного исполнительного комитета т. Михайлова (доклад длился 3 часа). В прениях по докладу записались 51 человек. Выступало 34 человека.

Постановили: Всемирно историческая Октябрьская революция, уничтожившая власть капиталистов и помещиков, победа рабочего класса в союзе с широчайшими крестьянскими массами над внешней и внутренней контрреволюцией, величайшие успехи социалистического строительства, выражающиеся в неслыханном в истории человечества роста промышленности, оснащении передовой техникой, переделке в корне мельчайших крестьянских хозяйств в крупные крестьянские хозяйства, создание условий невозможности существования паразитического элемента, разгром и уничтожение кулачества — есть результаты правильной политики партии Ленина-Сталина и генерального руководства, нашего всеми любимого вождя и отца народов т.Сталина.

В стране социализма, где уничтожена эксплуатация человека человеком, где через осуществление принципа социалистической собственности, как священной и неприкосновенной, обеспечено право на труд, образование, право на зажиточную культурную жизнь, возможно действительное осуществление принципа социалистического государства, у нас социализм побеждает, укрепляет основы общественного устройства, создает благосостояние трудящихся...

Трудящиеся Рыбинского района, собравшись на 2-й районный съезд РК и КД для обсуждения новой Сталинской Конституции, приветствуют ее творца — любимого Сталина и одобряют проект Конституции, как выражающую подведенный итог победы социализма, его дальнейшее укрепление и развитие... Мы дополняем Конституцию:

Ст.12 словами «Труд в СССР есть доблесть, слава, честь и геройство»;

Ст.121 дополнить после слов «включая высшее образование» словами: «не ограничивая права на высшее образование возрастом»;

Ст.132 слова «всеобщая воинская повинность» заменить словами: "всеобщая воинская служба в рядах РККА является законом"¹⁶.

23-24 октября 1936 года в здании Центрального кинотеатра состоялось заседание Чрезвычайного Пленума Рыбинского городского Совета РК и КД, посвященного обсуждению проекта Сталинской Конституции СССР.

Заседание открылось краткой вступительной речью председателя городского Совета т.Кубасова С.Г. 23 октября в 13 часов. Единогласно избран президиум в составе 49 человек, секретариат — 5 человек, мандатная комиссия Пленума —5 человек.

В Почетный президиум выбраны: Политбюро ЦК ВКП/б/: т.Сталин И.В., т.Молотов, т.Ворошилов, т.Калинин, т.Каганович, т.Орждоникидзе, т.Микоян, т.Коссиор, т.Андреев,т.Чубарь; кандидаты в члены политбюро: т.Жданов, т.Эйхе, т.Петровский, т.Постышев, т.Рудзутак; руковолитель Коминтерна т.Димитров, секретарь ЦК Германской компартии т.Тельман, секретарь ЦК Испанской компартии т.ХозеДиас, организатор борьбы Испанского пролетариата против фашистов коммунистка Ибаррури Долорес, председатель Совнаркома РСФСР т.Сулимов, нарком внутренних дел т.Ежов, секретарь оргбюро ЦК по Ярославской области т.Вайнов А.Р., председатель оргкомитета ВЦИК по Ярославской области т.Заржицкий Г.Г.

Первым вопросом на повестке дня стоял доклад председателя горсовета т.Кубасова С.Г. о проекте Сталинской Конституции СССР¹⁷.

В докладе к пленуму горсовета о проекте Сталинской Конституции СССР отмечается:

«Четыре с лишним месяца идет всенародное обсуждение проекта новой Конституции, разработанной комиссией под руководством товарища Сталина...

Действующая до сих пор Конституция СССР принималась, когда наша страна находилась еще в первой стадии новой экономической политики. Социалистическая промышленность была слаба..., еще развивался частный капитал, занимая в товарообороте довольно сильные позиции. В стране преобладало мелкое отсталое крестьянское хозяйство...Кулак еще был в силе. Партия и правительство осуществляли политику ограничения и вытеснения капиталистических элементов, но вопрос «кто кого» не был еще решен...

С тех пор положение изменилось в корне. В нашей стране создана первоклассная социалистическая промышленность, вооружающая все отрасли народного хозяйства новейшей техникой. Наша страна из отсталой аграрной стала страной индустриальной. В деревне вместо океана раздробленных крестьянских хозяйств создано крупное социалистическое земледелие на основе колхозов и совхозов. Мелкое индивидуальное хозяйство еще сохранилось кое-где, но оно не играет сколько-нибудь существенной роли. Капиталистические элементы вытеснены окончательно и бесповоротно из промышленности и торговли. Кулачество ликвидировано как класс. Торговля осуществляется государственными и кооперативными организациями...

Все эти коренные изменения отражает проект Конституции, опубликованный для всенародного обсуждения.

В простых и глубоких словах новой Конституции запечатлена структура нового общества, где нет порабощения и эксплуатации человека человеком, нет национальной вражды, нет богатых и нет нищеты, нет тунеядцев, где все граждане равноправны, работают для общего дела, создают благосостояние для всех...

И новая Конституция провозглашает теперь, как закон принцип, который был написан на знамени борьбы трудящихся масс на протяжении столетий: «не трудящийся да не ест» и принцип социализма «от каждого по его способностям и каждому по его труду».

...В первой главе Конституции, которая является оттиском нашего общественного строя, мы видим...что пока существуют остатки и следы прошлого в нашей действительности.

Одним из наиболее бросающихся в глаза свидетельств этого является статья 9, которая говорит, что «наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда».

Что это, как не пережиток? Конечно, это мелкое крестьянское хозяйство не имеет серьезного значения, но оно еще существует в нашей стране... У нас в стране около 10% населения связаны пока с частным хозяйством. Не сказать о нем в Конституции — значило бы лишить его законов существования. Ведь мы отвергаем административные меры и не тащим крестьян силком в колхозы. Мы убеждены, что... крестьяне сами поймут преимущества колхозов и добровольно вступят в их ряды.

Статья 5 говорит о двух формах социалистической собственности в СССР. То обстоятельство, что эти две формы фиксируются в Конституции..., подчеркивает значение их социалистической природы и их различия...Это результат действительно исторического развития, процесса перехода от капитализма к социализму в стране, где не только имелась крупная современная промышленность, железные дороги, банки, но где существовал океан мелких распыленных крестьянских хозяйств.

В то время, как пролетариат мог превратить фабрики, заводы, железные дороги, банки в государственную социалистическую собственность, т.е. сделать всенародным достоянием, экспроприировав у капиталистов, свергнув их и прогнав их, — к мелкому земледельцу необходим был иной подход. Надо было показать ему преимущество крупного коллективного хозяйства. Надо было убедить миллионы трудящихся крестьян, что выход из нищеты, разорения, отсталости только в пути их объединения в колхозы. Надо было добиться того, чтобы крестьянин — труженик сам добровольно решил порвать с частным хозяйством и вступить на путь социализма.

Кооперативно-колхозная собственность — собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений возникла в результате добровольного объединения мелких крестьянских хозяйств в колхозы. В то время, как хозяином государственной собственности является государство в лице его органов, хозяином колхозной социалистической собственности являются сами колхозники... С этим связано и то особое положение в производстве, которое занимает рабочий на фабрике и на заводе и колхозник в своем колхозе...

Следует отметить, и особую структуру колхоза, о которой говориться в статье 7. Структуре, которая соединяет особым образом личный интерес колхозника с общественным интересом, где допускается наряду с общественным хозяйством колхоза в определенном размере (установленном уставом с/х артели) подсобное хозяйство колхозника...

Этот вопрос о формах социалистической собственности тем более важен, что с ним связаны и остатки классовых различий между рабочими и крестьянами. Коренная классовая разница между ними исчезла, поскольку и те, и другие трудятся на социалистических предприятиях и получают свой доход в результате этого труда, но по месту в производстве они занимают особое положение...

Процесс уничтожения классов в нашей стране...еще не завершен целиком и полностью, он еще продолжается.

А то, что решающие шаги мы в этом уже сделали, — это устанавливается статьей 2, которая заменяет прежнее название Советов рабочих и крестьянских депутатов — Советами депутатов трудящихся. Здесь отражено превращение нашего общества в общество трудящихся города и деревни... Здесь отражено и то, что советская интеллигенция стала равноправной общественной частью нашего советского общества, ибо в эту формулу — Советы депутатов трудящихся — органично вкладывается и интеллигенция, являющаяся составной частью трудящегося населения СССР и выполняющая ответственную роль в нашем государственном, хозяйственном и культурном строительстве. Тем самым советская демократия становится подлинной демократией всего народа, без всяких исключений...

В связи с первой главой остается сказать несколько слов о личной собственности на трудовые доходы и сбережения, на предметы домашнего обихода и хозяйства, на предметы личного потребления и удобства, о чем говориться в 10-й статье проекта Конституции, устанавливающей, что эта личная собственность охраняется законом.

...Двенадцать лет тому назад созданием, организацией Советского Союза наша партия сделала крупнейший исторический шаг в своей национальной политике...Уже в первые дни Октябрьской революции партия провозгласила равноправие народов, населявших Российскую империю и угнетавшихся царизмом и в самой последовательной форме провозгласила их право на самоопределение вплоть до государственного отделения.

Но и в этой области государственной жизни произошли большие изменения за истекшие годы. Отдельные республики, ранее автономные, окрепли хозяйственно и культурно, они выросли во всех отношениях до уровня союзных республик.

Например, Казахстан. До Великой пролетарской социалистической революции он представлял пустыню, по которой перемещались кочевники-казахи, в которой не было ни железных дорог, ни промышленности, в которой было только 2% грамотного населения...

Сейчас Казахстан преобразился. Его степи прорезал Турксиб и ряд других железных дорог. Бурно развивается промышленность. Он становится одной из основных баз Советского Союза по производству цветных металлов. Работает также Риддерский комбинат, Карагандинский каменноугольный бассейн становится третьей угольной базой Союза. Теперь 60% населения Казахстана обучилось грамоте. Казахстан имеет свои ВУЗы, техникумы, рабфаки, свою национальную печать и национальные театры...

То же самое можно сказать и в отношении Грузии, Азербайджана и Армении. Выросли и окрепли за эти годы также национальные автономные области.

Вот почему проект Конституции заключает существенные изменения в разделе о государственном устройстве. Закавказская Федерация, которая обеспечила изживание национальной розни между Грузией, Арменией, Азербайджаном, — Федерация, в которой эти республики пришли к тесному содружеству и доверию, крепко стали на ноги. Эта Федерация теперь становится ненужной. Она ликвидируется: Грузия, Армения, Азербайджан входят теперь по проекту непосредственно в Союз ССР. Казахстан и Киргизия из автономных республик превращаются в союзные.

Наконец, ряд автономных областей превращается в автономные республики.

Так, проект Конституции СССР... подтверждает с новой силой перед всеми трудящимися прочность, нерушимость основ братского содружества всех народов...

Особое внимание при всенародном обсуждении проекта Конституции обращается на главу X «Основные права и обязанности граждан»...

На новой основе бесклассового социалистического общества, гигантского продвижения в хозяйственной области, торжества социалистической системы в экономике, ликвидации анархии производства, кризисов и безработицы — наше государство провозглашает и утверждает права граждан социалистического общества.

И, главное, что опять отличает нашу Конституцию, — эти права провозглашаются не формально, не словесно, они обеспечиваются и гарантируются Советским государством... — право на труд, право на отдых, право на образование...

А между тем, обязанности неотделимы от прав... Эти обязанности просты и ясны: каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила советского общежития, беречь и укреплять общественную собственность, защищать свое отечество..."¹⁸.

Высказались в прениях по докладу т.Кубасова:

т.Ремпен — завод № 26. "Сталинская Конституция — это наша Конституция! Так, например, теперь трудящийся имеет право на труд, на образование, на отдых. Я помню, как трудно нам было жить в дореволюционное время. Я пошел в школу, но там получал поповские наставления, мой брат не учился, также и сестра. Только при советской власти все мы получили настоящее образование..."¹⁹.

т.Савосина — председатель уличного комитета ул.М.Горького. "Мы видим, что Сталинская Конституция несет трудящимся улучшения, особенно нам, женщинам. Я вспоминаю свою молодость, которую нельзя сравнить с жизнью нашей молодежи. Раньше мы, женщины, не имели права на отдых. Теперь наши сыновья за годы революции получили высшее образование, трудящиеся имеют право получать пенсии по старости, дети, оставшиеся сиротами, также не оставляются на произвол судьбы и делаются людьми, получают образование и специальность..."²⁰.

т.Карашев — Пироговская больница. "...Наша советская Конституция много предусматривает о нас — медицинских работниках. Мы улучшим свою работу по уходу за больными и оказанию медпомощи..."²¹.

т.Петров — Судоверфь. «Проект Сталинской Конституции имеет огромное значение не только у нас. Нигде, ни в одной стране в мире, так не проведена национальная политика «свобода самоопределения наций вплоть до отделения», как в нашей советской стране..."²².

т.Хохлова — завод им.Павлова. "...Я вспоминаю, как росла в детстве, в крестьянстве и детство мое было безрадостное. В юности я была прислугой, а сейчас уже являюсь руководителем горкома РОКК. Такое внимание к человеку возможно только в Советском Союзе под руководством т.Сталина..."²³.

т.Самсонова. "Сталинская Конституция дала нам, женщинам, очень многое, расширила права женщин, обеспечила материнство и младенчество, помощь многосемейным. В капиталистических странах не может заявить ни одна женщина, что она свободна и обеспечена. Но у нас есть еще много женщин неграмотных и не хотят учиться, не участвуют в общественной работе, плохо живут в домашнем быту из-за своей отсталости и неумения защищать свои права..."²⁴.

т.Лебедева — завод им.Павлова. "...В старой Конституции права в деревне были ограничены потому, что крестьянство имело собственность, не был уничтожен кулак. В настоящее время в колхозы объединились все трудящиеся деревни, а дети колхозников имеют право на бесплатное обучение..."²⁵.

т.Ежова — ДТК. "Я хочу рассказать какова была раньше жизнь женщины. Мы работали по 12 часов, получая гроши, мы не имели возможности сходить в кино. Сейчас женщина имеет право на труд. Женщины — агрономы, врачи, инженеры. Трудящиеся имеют право на образование. Мы просим пленум горсовета оказать помощь в оборудовании сапожной мастерской, где учатся дети. Есть дети беспризорные, им нужно оказать помощь..."²⁶.

т.Лавров — инструктор ВЦИК. "При обсуждении проекта Конституции, рабочие, колхозники вносят много замечаний и предложений, берут на себя обязательства... Посылая нас в вашу область ВЦИК указал собрать материал о том, как обсуждают рабочие и колхозники проект Сталинской Конституции. Так, например, у вас, в Рыбинске, как видно из вашей активности, обсуждение проекта Сталинской Конституции проходит неплохо, более 2-х тысяч человек выступали по обсуждению проекта. Если так судить, то Рыбинск вправе может быть в первых рядах Союза по обсуждению проекта Конституции при широкой активности трудящихся Рыбинска..."²⁷.

т.Носыряева. "Мое детство было безрадостно, все смеялись над моей нацией. Раньше нас, женщин, очень молодых продавали замуж, и мужья имели по 7-8 жен, издевались над нами, и никто не мог защитить нас. А теперь спасибо т.Сталину за то, что она дал нам, нацменам, и всему народу счастливую радостную жизнь. Я постараюсь вложить в свою работу всю свою энергию, все свои знания, чтобы оправдать оказанное мне доверие"²⁸.

т.Скуратов — гороно. "Я припоминаю 1917 год, когда началась забастовка на заводах. Начало положила мастерская, в которой я работал. Мастерскую эту было приказано распустить. Я не буду говорить о достижениях в области народного образования, только скажу, что у нас имеется 9 средних школ. Этот факт говорит сам за себя... В других городах строят Дворцы пионеров, а у нас не на что содержать внешкольный комбинат. Прошу дать для Дома пионеров самое красивое здание в городе"²⁹.

т.Клементьева — завод им.Павлова. "Обсуждая проект Конституции невольно приходится вспоминать свое детство, когда дети 12 лет работали больше, чем взрослые. Если заболеешь, тебя выбросят без оказания помощи, какая безрадостная жизнь была! Капиталисты выжимали из нас последние соки. Об образовании раньше рабочие не смели и думать. Теперь дело другое. Дети с 16 лет работают по 4 часа, имеют полное право идти учиться кто куда пожелает, женщина пользуется широкими правами наравне с мужчиной..."³⁰.

т.Заржицкий — пред.оргкомитета ВЦИК по Ярославской области. "В нашей стране уничтожена эксплуатация человека человеком. Уничтожена частная собственность на средства производства. Уничтожен 14-часовой рабочий день. Нет безработицы... Все то, чем располагает наша страна, принадлежит нам с вами. Так, например, наша страна располагает углем в 900 млн.тн., что хватит на 2,5 тысячи лет жизни. Надо нам только охранять социалистическую собственность, как основу нового, социалистического общества. Мы должны обеспечить твердую дисциплину труда с тем, чтобы обеспечить высокую производительность труда... Взять хотя бы энергетику — сотни тысяч сил, заставить эти силы работать на человека. А у нас в Рыбинске еще многие предприятия не выполняют планы, а от предприятия надо взять все, что можно, чтобы жить лучше..."³¹.

Слово для зачтения проекта постановления пленума по докладу т.Кубасова предоставляется ответственному секретарю т.Васильеву.

"Пленум Рыбинского городского Совета РК и КД, обсудив проект Сталинской Конституции СССР целиком и полностью одобряет этот величайший исторический документ нашей эпохи...

В проекте Сталинской Конституции подведен итог гигантской революционной борьбы по созданию бесклассового социалистического общества, проделанной трудящимися Советского Союза под руководством Ленинско-Сталинской партии и вождя народов товарища Сталина. В проекте записано все то, что завоевано народами СССР через диктатуру пролетариата, завоевано навсегда...

Социалистическая система хозяйства стала безраздельно господствующей в нашей стране. В нашей Советской стране нет и никогда не будет эксплуатации человека человеком.

Сталинская Конституция является ярким выражением подлинного народного характера советской власти, которая обеспечивает настоящую свободу для всех трудящихся нашей страны...

За годы советской власти Рыбинск из купеческого мещанского города превращен в крупнейший промышленный центр Ярославской области. Стоимость валовой продукции социалистической промышленности города составляет за 1936 год 114 млн. руб., с ростом более, чем в 5 раз по сравнению с 1913 годом.

Рыбинск стал родиной многих новых машин, оснащающих нашу страну новейшей передовой техникой (моторы, катки, типографские машины, камнедробилки, катера, буксирные пароходы). За годы первой и второй пятилеток в промышленность г.Рыбинска вложено 145 млн. руб. Построены и реконструированы целый ряд крупных предприятий.

Творческая активность, энтузиазм трудящихся г.Рыбинска, быстрый рост стахановского движения... — все это на основе обновленных средств производства создало условия увеличения производительности труда и неизмеримо с дореволюционным прошлым подняло культурный и технический уровень рабочих...

Наши успехи и достижения очевидны. Однако, пленум считает, что эти успехи и достижения ни в коей мере не должны заслонять целый ряд крупнейших недостатков в работе промышленности и всего хозяйства города... Пленум городского Совета призывает всех трудящихся города встретить VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР новыми победами на всех участках строительства, выполнить к VIII съезду Советов установленные планы на 1936 год..."³².

Постановление пленума городского Совета принято единогласно³³.

В приложении к материалам пленума имеется текст телеграммы в адрес т.Сталина:

"Москва, Кремль, ЦК ВКП/б/ тов.Сталину.

Пленум рыбинского городского Совета, собравшись для обсуждения проекта Конституции СССР, Вам, творцу и создателю этой Конституции, отцу и другу трудящихся шлет пламенный пролетарский привет!

Единодушно одобряя проект Конституции СССР пленум с гордостью отмечает, что проект Конституции отражает то, что под Вашим мудрым руководством уже завоевано трудящимися нашей страны..."³⁴.

На заседании президиума Рыбинского городского Совета РК и КД от 11 декабря 1936 года делегат Чрезвычайного VIII Всесоюзного съезда Советов председатель горсовета Кубасов С.Г. поделился своими впечатлениями о работе съезда, о встрече с руководителями партии и правительства, И.В.Сталиным.

«Пройдут годы, стану глубоким стариком, но я никогда не забуду, как я вместе с делегатами VIII Чрезвычайного съезда Советов СССР встречал т.Сталина...

Когда т.Сталин вышел на трибуну, что-то невероятное по своей силе, грохоту, крикам, чувствам произошло в зале. Две тысячи с лишним делегатов вскочили с кресел, аплодировали, кричали «Ура», «Слава Сталину» на разных национальных языках...

Каждого настолько овладевали чувства радости, волнения, восторга, гордости... Ощущаешь на расстоянии силу, обаяние, величие Сталина. Хотелось петь, кричать, реветь от счастья и восторга...

Слышались резкие, неумолимые звонки председательствующего М.И.Калинина, предоставившего слово для доклада о новой Конституции т.Сталину, призывающие к спокойствию и тишине. Но нет, еще и еще раз с большей силой гремел, шумел, пел, ревел большой кремлевский дворец. Сталин несколько волновался, делая порывы начать доклад, но дворец долго все еще не утихал и, наконец, наступила изумительная тишина...

Сталин спокойно, твердо, уверенно, ... мастерски, на простом языке расправился со своими критиками, бюрократами, наивными и глупыми представителями буржуазной печати, осмелившимися облить грязью нашу Конституцию. Как мудро разобрал, внимательно прислушался к голосу всенародного обсуждения Конституции СССР, сделав анализ и обобщив в краткие итоги. Новая Конституция, сказал т.Сталин, "будет обвинительным актом против фашизма, говорящим о том, что социализм и демократия непобедимы"³⁵.

РбФ ГАЯО Ф.Р-3-1-252-л.30

РбФ ГАЯО Ф.Р-606-1-474-л.1

РбФ ГАЯО Ф.Р-606-1-474-л.1об-2

РбФ ГАЯО Ф.Р-606-1-474-л.2об-3

РбФ ГАЯО Ф.Р-1560-1-10-л.10

РбФ ГАЯО Ф.Р-1569-2-5-л.1

РбФ ГАЯО Ф.Р-1569-2-5-л.1об

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 01.09.36. л.68об

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 05.07.36. л.7об

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 08.12.36. л.167

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 08.12.36. л.167об

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 08.12.36. л.168

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 08.12.36. л.168об

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 24.09.36. л.86

РбФ ГАЯО. НСБ-133. Рыбинская правда от 27.11.36. л.150об

Сталинская Конституция 1936 года успешно создавала предпосылки для динамичного развития советского государства и поэтому действовала она более сорока лет — до 1977 года.

↑ Рбф ГАЯО. Ф.Р-1560.Оп.1.Д.10.Л.1,10.
↑ Там же. Л.12-13.
↑ Там же. Л.14.
↑ Там же. Л.27.
↑ Там же. Л.9.
↑ РбФ ГАЯО. Ф.Р-1569.Оп.2.Д.5.Л.1,1об.
↑ Там же.Л.7,7об.
↑ «Рыбинская правда» от 4 июля 1936. НСБ-133.л.6.
↑ «Рыбинская правда» от 5 июля 1936 НСБ-133.л.7об.
↑ «Рыбинская правда» от 11 июля 1936 НСБ-133.л.9об.
↑ «Рыбинская правда» от 12 июля 1936 НСБ-133.л.11об.
↑ «Рыбинская правда» от 30 сентября 1936 НСБ-133.л.94.
↑ «Рыбинская правда» от 12 октября 1936 НСБ-133.л.101.
↑ РбФ ГАЯО. Ф.Р-606.Оп.1.Д.474.Л.1-3. Ф.Р-606.Оп.1.Д.473.Л.25-27,83.
↑ РбФ ГАЯО. Ф.Р-1110.Оп.1.Д.128.Л.10.
↑ РбФ ГАЯО. Ф.Р-6.Оп.1.Д.145.Л.1-2.
↑ РбФ ГАЯО. Ф.Р-3.Оп.1.Д.252.Л.1-2.
↑ РбФ ГАЯО.Ф.Р-3.Оп.1.Д.252.Л.31-62.
↑ Там же.Л.3
↑ Там же.Л.3-4.
↑ Там же.Л.4.
↑ Там же.Л.4.
↑ Там же.Л.6.
↑ Там же.Л.6.
↑ Там же.Л.7.
↑ Там же.Л.8.
↑ Там же.Л.9-10.
↑ Там же.Л.10.
↑ Там же.Л.12.
↑ Там же.Л.13.
↑ Там же.Л.15-16.
↑ Там же.Л.18-21.
↑ Там же.Л.16.
↑ Там же.Л.30.
↑ Там же.Л.93,102-103.

/ 26 декабря 2023 г.