Кампания по проверке и обмену партийных документов 1935 года: обзор материалов

Успех революции 1917 года и установление господства коммунистической идеологии в стране сопровождались массовым пополнением рядов РКП(б)-ВКП(б). Однако по мере укрепления советской власти высшее партийное руководство неоднократно предпринимало попытки наведения порядка в системе учета членов партии, а также исключения из ее рядов случайных людей. Так называемые чистки партии проводились регулярно в 1920-30-е гг. и представляли из себя проверки соответствия каждого члена РКП(б)-ВКП(б) предъявленным партией требованиям.

С момента вступления в ряды РКП(б)-ВКП(б) каждый коммунист подпадал под строгую систему партийного учета. Первая перерегистрация членов РКП(б) была проведена летом 1919 г. В 1920 г. на каждого коммуниста была заведена регистрационная карточка и выдан новый партийный билет единого образца. В августе — декабре 1921 г. прошла первая крупная чистка партии, в результате которой из ее рядов было исключено около 30% членов. В августе 1926 г. был введен партийный билет нового образца и единая учетная карточка на кандидата и на члена партии, действовавшие до 1933 года. Учетные карточки хранились по месту пребывания коммунистов в горкомах, райкомах и партийных комитетах с правами райкомов. Вторая крупная чистка партии была проведена в 1929-1930 гг., третья — в 1933 г. Наконец, в 1935 г. прошла очередная масштабная кампания по проверке партийных документов, которая на деле оказалась фактически новой крупной чисткой рядов ВКП(б) под лозунгом усиления бдительности после убийства 1 декабря 1934 г. первого секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) С. Кирова.

Кампания по проверке и обмену партийных документов проходила с весны 1935 года по осень 1936 года. На это время был приостановлен прием новых членов в ряды ВКП(б). В период начала проведения данной кампании будущая Ярославская область входила в состав Ивановской промышленной области (ИПО). 11 марта 1936 года по решению президиума ВЦИК она была выделена в самостоятельную административную единицу, однако до 1944 г. включала в себя территорию не только бывшей Ярославской губернии, но и значительную часть бывшей Костромской губернии (с городом Кострома), а также земли Переславского уезда бывшей Владимирской губернии.

Проверка партийных документов осуществлялась через высший контрольный орган коммунистической партии СССР — Комиссию партийного контроля (КПК) при ЦК ВКП(б) (1934-1952 гг.) и ее территориальные структуры — партколлегии КПК по Ивановской и Ярославской областям. КПК при ЦК ВКП(б) была создана в феврале 1934 года как правопреемник ЦКК (Центральной контрольной комиссии). КПК по сути являлась центральным контрольным органом партии, представляла собой коллегию судебно-следственного типа, занимавшуюся идеологическим надзором за членами партии. В состав КПК входило 16 отделов, высшим руководящим органом являлся пленум, а с 1936 г. — бюро. Должность председателя КПК занимали ближайшие соратники И. В. Сталина (в 1934-1935 гг. — Л. М. Каганович, в 1935-1939 гг. — Н. И. Ежов).

Крупнейшая внутрипартийная проверка 1935 года на территории Ивановской промышленной области была санкционирована закрытым письмом ЦК ВКП(б) от 13 мая 1935 года «О беспорядках в учете, выдаче, хранении партбилетов и о мероприятиях по упорядоченью этого дела», поступившим на имя ответственного секретаря партколлегии ИПО А. Ф. Витковского. Копии данного письма были разосланы всем горкомам и райкомам ВКП(б) области, обсуждались на закрытых партийных собраниях во всех организациях в течение мая-июня. Основное внимание на прениях было сосредоточено на вопросах хранения партийных билетов и бдительности в организации. В принятых предложениях на партийных собраниях наряду с одобрением мероприятий ЦК по упорядочению партийного хозяйства выносились практические предложения по приведению в порядок уплаты членских взносов, хранению партийных документов и оказанию помощи горкомам и райкомам в проведении проверки.¹

В связи с тем, что Ярославская область как самостоятельная административная единица была выделена только в марте 1936 г., партколлегия КПК при ЦК ВКП(б) по Ярославской области была создана на основании решения бюро КПК при ЦК ВКП(б) от 5 июня 1936 г.² Она функционировала до июля 1939 года и занималась разбором апелляций на исключение из ВКП(б) по результатам проверки документов 1935 г. В ЦДНИ ГАЯО на хранении имеется фонд № 4825 Партколлегии КПК при ЦК ВКП(б) по Ярославской области. В составе фонда отложились протоколы заседаний самой партколлегии, выездной партийной комиссии КПК по разбору апелляций на исключение из рядов ВКП(б), выездной парттройки, а также отчеты, докладные записки, сведения о работе и персональные дела на коммунистов. Всего 5988 единиц хранения, в том числе 5916 по личному составу партии.³ КПК не подчинялась обкому партии, а являлась проводником генеральной линии партии. КПК не принимала непосредственно репрессивных мер в отношении коммунистов, но собирала материалы по проверке партийных документов, которые затем могли быть переданы в НКВД. Многие исключённые из партии по результатам проверки 1935 года впоследствии попали под волну репрессий. Так были выявлены и разоблачены «троцкистские группировки и контрреволюционные элементы» практически на всех крупных предприятиях города Ярославля (резиноасбестовый комбинат, СК-1, тормозной завод, автозавод) и в учебных заведениях (ВКСХШ и пединститут).⁴

Непосредственно проверку и пересмотр персональных документов на местах проводили районные и городские комитеты партии (члены бюро горкомов и райкомов) под контролем КПК. По результатам проверки они составляли акты, которые в последствии утверждались на заседаниях бюро горкомов и райкомов ВКП(б). Акты проверки партийных документов по Ярославской области отложились в фонде Ярославского обкома ВКП(б)-КПСС⁵ (отдел организационно-партийной работы). Отдел оргпартработы был создан в 1936 году, в его ведении находились вопросы внутрипартийной работы, осуществления контроля за исполнением местными партийными организациями постановлений и указаний высших партийных органов, проведение отчетно-выборных кампаний, подбор и распределение руководящих кадров.

Работая с документами партийных проверок надо иметь ввиду, что в них нет алфавитных указателей. Так как партийный учет в основном осуществлялся по месту работы, проверки партийных документов также проводились по районам, а внутри районов по организациям, учреждениям и заводам. В составе фонда имеются акты проверки партийных документов по городам и районам области на членов и кандидатов в члены ВКП(б), списки выбывших коммунистов, характеристики на исключенных по городам и районам области, списки восстановленных по решению бюро обкома, статистические отчеты по итогам проверки. Алфавитный указатель есть только на личные дела по проверке партийных документов на первых, вторых и заместителей секретарей районных комитетов партии, а также руководящих работников.

В составленных по результатам проверки актах содержится следующая информация персонального характера: ФИО, год рождения, время вступления в партию, организация, осуществившая прием, номер партийного билета, подлинность партийного билета, учетной карточки, принадлежности к партии, место учебы и работы, партийные взыскания. В некоторых случаях можно найти информацию о ближайших родственниках (родителях, сестрах/братьях, жене/мужу), включающую их социальное положение, место работы, судимость и указание о владении недвижимым имуществом до революции.⁶

Проверка партийных документов проходила в несколько этапов. Изначально большинство первичных партийных организаций подошли к ней достаточно формально; фактически она свелась к простой технической сверке документальных данных на членов организации. Ситуация резко изменилась после выхода постановления ЦК ВКП(б) «Об ошибках Саратовского крайкома ВКП(б)» от 23 июня 1935 г., в котором высшее партийное руководство выразило недоверие сложившейся модели взаимодействия местного руководства и КПК, недовольство в занижении роли последней, и призвало к более строгому контролю при обмене партийных документов. Во время второго этапа проверки партийных документов летом 1935 г. Ярославский горком вызвал повторно около 1000 человек, многих вызывали по нескольку раз, были разоблачены «контрреволюционные группы» на различных предприятиях города.⁷

В целом в ходе проверки партийных документов были выявлены следующие массовые нарушения: прием в партию без утверждения горкомом/райкомом ВКП(б) или в массовом порядке без оформления заявлений и поручительства; ненадлежащее хранение партийных документов (у многих они были утеряны или похищены); некорректное их заполнение (неверные имена и отчества, партийный стаж, без печатей и подписей); массовые случаи незаконной выдачи партийных билетов с целью получения выгоды. Проверка партийных документов вскрыла неудовлетворительный учет членов и кандидатов ВКП(б), как в Ярославском горкоме, так и в первичных партийных организациях. В ряде архивов парткомов были обнаружены партийные билеты, кандидатские и учетные карточки на умерших и исключенных. По результатам проверки в Ярославском горкоме был приведен в порядок учет коммунистов и оборудована изолированная комната со шкафами для хранения учетных карточек, была выделена специальная комната для хранения партийного архива.⁸

Так как Ярославская область в современных границах в 1935-1936 гг. входила в состав Ивановской промышленной области, точных итоговых цифр проверки партийных документов в ее пределах не имеется. По Ярославскому горкому ВКП(б) обмен партийных документов должны были пройти 9633 человека (7616 членов и 2017 кандидатов). Прошли проверку и получили новые документы 8965 человек, были исключены из партии во время обмена 333 человека, переведены в кандидаты и сочувствующие 59 человек. Не прошли обмена партийных документов по различным причинам (отсутствие партийного билета, болезнь, не явился, снят с учета и т. д.) — 225 человек или 2,3%.⁹

В 1936 г. был введен новый образец партийного билета и учетной карточки, они стали иметь один и тот же номер. Данные партдокументы действовали до 1954 года и не выдавались на руки при снятии с учета. Однако в фондах ЦДНИ их не сохранилось, так как при обмене документов в 1954-55 гг. они были отправлены на хранение в Центральный партийный архив (сегодня — Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ, г. Москва)). Кроме того, на всех членов и кандидатов в члены партии перед выдачей партийных документов с 1936 года до 1991 года заполнялись статистические карточки. Они сформированы в отдельные описи с алфавитными указателями и хранятся в ЦДНИ в фондах горкомов, райкомов и партийных комитетов с правами райкомов.

Кампания по проверке и обмену партийных документов 1935-1936 гг. фактически стала новой чисткой рядов ВКП(б), масштабной внутрипартийной аттестацией коммунистов, предусматривавшей тщательную проверку всех биографических данных. Окончательно практика чисток была отменена на XVIII съезде партии в 1939 г.

В постсоветское время отмечается повышение интереса к документам бывших партийных архивов в плане поиска генеалогической информации. При составлении родословных и поиске информации биографического характера в документах ЦДНИ необходимо принимать во внимание основные вехи учетной политики партии. Материалы проверок партийных документов, несмотря на их специфику, имеют в своем составе богатый биографический материал, представляющий несомненный интерес для генеалогических исследований. И значимость данных материалов со временем, безусловно, будет только расти.

Статью подготовила зав. отделом информационного обеспечения и публикации документов ЦДНИ ГАЯО Шанина О. Н.

1. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 173. Л. 1-2.
2. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 223. Д. 15. Л. 15.
3. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 4825. Оп. 1-3.
4. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 273. Л. 2.
5. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24, 115, 144.
6. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 1.
7. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 173. Л. 13-15.
8. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 173. Л. 6-11.
9. ↑ ЦДНИ ГАЯО. Ф. 272. Оп. 24. Д. 273. Л. 1.

/ 30 сентября 2025 г.