/ Главная → Пресс-центр → Публикации → Документы о деятельности Ярославской городской думы в начале Первой мировой войны. Июль - декабрь 1914 г.
Документы о деятельности Ярославской городской думы в начале Первой мировой войны. Июль - декабрь 1914 г.
История Первой мировой войны стала предметом глубокого изучения исследователей только в последние годы. Появившиеся в исторической литературе статьи, публикации документов, отражающие различные стороны и аспекты проблемы, всколыхнули широкий интерес общественности к этой фактически мало известной странице российской истории. Первая мировая война оставила глубокий след в сознании и судьбах людей того поколения, которому пришлось на себе испытать все ее тягости и горести.
В ГКУ ЯО ГАЯО хранится значительный массив документов по истории Ярославской губернии начала ХХ в., в том числе и периода Первой мировой войны. Среди вопросов, связанных с историей войны, заслуживает внимания тема деятельности Ярославской городской думы в 1914-1917 гг., в период, когда потребовалась мобилизация всех сил и ресурсов на борьбу с обрушившейся на страну грозной опасностью.
Цель настоящей публикации документов — показать деятельность Ярославской городской думы в июле-декабре 1914 г., когда город оказался в очень тяжелом положении, но, тем не менее, смог за короткий период времени мобилизоваться и противостоять надвигающимся трудностям, в том числе и благодаря усилиям своего общественного управления.
Документы показывают, какие сложные вопросы приходилось решать Ярославской городской думе и управе во главе с городским головой П. П. Щаповым.
Начавшаяся в 1914 г. Первая мировая война почти сразу же крайне тяжело отразилась на экономическом состоянии Ярославля и положении его населения. Острый кризис стал ощущаться в промышленности города ввиду недостатка сырья, топлива и квалифицированных рабочих рук, мобилизованных на фронт. К концу 1914 г. в Ярославле появились признаки приближающегося топливного кризиса. В городе необходимо было размещать прибывавшие воинские части и госпитали. Под них передавались принадлежащие городскому обществу здания, строились временные казармы, нанимались частные дома.
Очередь за продовольствием в г. Ярославле в годы Первой мировой войны.
Фото из фондов ГКУ ЯО ГАЯО.
В начале войны город переживал небывалый патриотический подъем. 6 августа 1914 г. несколько владельцев торговых и промышленных заведений Ярославля направили в городскую думу заявление, в котором обязались отчислять на нужды войск армии и флота, а также на помощь раненым и больным воинам и семьям нижних чинов, призванных на действительную военную службу, по одному проценту с оборотных капиталов торговых и промышленных заведений «по объявлению и по совести каждого». Они предложили городскому голове обратиться с воззванием к населению города и открыть при управе сбор пожертвований деньгами и вещами, а также организовать запись лиц, желающих оказать помощь личным трудом по изготовлению белья и перевязочных средств. Предложение было горячо одобрено думой, которая призвала граждан города, владельцев торговых и промышленных предприятий последовать этому примеру и внести добровольные пожертвования в городской фонд помощи больным и раненым воинам и семействам лиц, призванных на действительную военную службу.
Несмотря на трудности, в начале войны хозяйство Ярославля, благодаря энергичным действиям Ярославской городской думы и ее тогдашнего руководителя городского головы П. П. Щапова, продолжало функционировать более или менее стабильно.
Война потребовала от Ярославской городской думы значительных материальных жертв. В Ярославле постановлением думы 28 июля 1914 г. был создан городской Комитет помощи раненым и больным воинам, председателем которого стал городской голова П. П. Щапов. Под руководством Комитета в Ярославле открывались госпитали и лазареты, были собраны крупные пожертвования на военные нужды. С сентября 1914 г. город стал эвакуационным пунктом для доставлявшихся с фронтов больных и раненых воинов, большое количество которых размещалось в местных госпиталях и лазаретах.
Серьезного внимания от городского управления требовал вопрос об оказании помощи семьям лиц, призванных на войну, и о призрении детей, оставшихся без попечения родителей. Городская дума установила в Ярославле повышенный размер денежного пособия таким семьям, предоставляла им дополнительный продуктовый паек. По инициативе общества взаимопомощи женщин был организован дневной очаг для пребывания детей из семейств лиц, призванных на войну. Кроме того, дети, оставшиеся без родителей, помещались в приюты и содержались на средства фонда городского Комитета помощи больным и раненым воинам и семействам запасных.
В Ярославле почти с первых дней войны появились беженцы из западных губерний России. Местным властям необходимо было самым срочным образом решать проблемы их приема, размещения, трудоустройства, материального обеспечения. В Ярославле в первые же дни войны был образован городской Комитет помощи беженцам, содержавшийся в основном за счет добровольных пожертвований. Дума выделила несколько городских домов для устройства общежитий и больниц для беженцев, помогла многим из них трудоустроиться в Ярославле.
В Москве в августе 1914 г., сразу после начала войны, на совещании представителей городов и земств Московского эвакуационного округа, к которому относилась и Ярославская губерния, была создана организация, получившая название «Всероссийский союз городов». Целью союза было объединение деятельности городов, входящих в состав Московского района, по распределению больных и раненых воинов; оказание помощи в размещении и перевозке раненых и больных воинов; устройство госпиталей, лазаретов, бань, складов одежды, белья; изготовление местными средствами материалов, снаряжение и оборудование санитарных поездов упрощенного типа; организация гужевой перевозки раненых; снаряжение и содержание пунктов питания; размещение выздоравливающих и т. д. Городской голова П. П. Щапов вошел в организационный комитет Союза. Ярославская городская дума на очередном собрании 12 августа 1914 г. признала необходимым для Ярославля вступить во Всероссийский союз городов и постановила перечислить в фонд союза 5 тыс. руб. в качестве первоначального взноса.
Письмо начальника 81 пехотной дивизии ярославскому городскому голове П. П. Щапову и всему городскому управлению с благодарностью за присланные солдатам дивизии подарки от ярославцев. 22 декабря 1914 г.
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1650. Л.41 и об.
В предлагаемой публикации представлены документы, в основном выдержки из журналов заседаний Ярославской городской думы, которые характеризуют лишь некоторые аспекты многогранной деятельности городского общественного управления в первый период войны. Документы расположены в хронологическом порядке, некоторые из них даются с сокращениями.
В. Г. Желтенко, Т. В. Котова.
ГКУ ЯО ГАЯО
Документ № 1
Из журнала чрезвычайного заседания Ярославской городской думы с объявлением манифеста императора Николая II о начале войны Австрии против России
28 июля 1914 г.
Городской голова: «Объявляю чрезвычайное заседание Ярославской городской думы открытым. Предлагаю гг. гласным думы выслушать стоя высочайший манифест, данный 20 июля по случаю объявления Австрией войны России». (Городской голова читает манифест) — «Теперь помолимся о даровании победы Российскому войску» (было отслужено молебствие о даровании победы).
Городской голова доводит до сведения думы, что завтра 29 июля по случаю выступления в поход 46 артиллерийской бригады будет совершен во дворе Вознесенских казарм в 11 час. утра молебен, и приглашает гг. гласных присутствовать in corpore на молебствии.
Затем слушали:
Доклад управы о мероприятиях по оказании помощи раненым и больным воинам
и семействам нижних чинов запаса и ратников ополчения, призванных на действительную службу, и о назначении на этот предмет кредитов.
Городской голова оглашает доклад управы и добавляет, что помещение бывшего ресторана Бутлер было осмотрено городским архитектором Раевским и гласными С. Н. Вахромеевым, Т. К. Козловым и И. П. Глебездовым, согласно какового осмотра городским архитектором составлена смета на приспособление этого помещения под городской лазарет для раненых, каковая смета и выразилась в сумме 2202 руб. 6 коп. В этом помещении может быть помещено до 60 раненых.
Кроме того, городской голова доводит до сведения думы, что, согласно предложению, сделанному гласным В. П. Кузнецовым в предыдущем чрезвычайном заседании думы 21 июля, городская управа обратилась к доктору И. Н. Кацаурову, заведующему глазной лечебницей, с просьбою о предоставлении под лазарет помещения в этой лечебнице. От г. Кацаурова получено сейчас следующее письмо: «Я сию минуту (8 ½ час. вечера) вернулся из заседания комиссии по осмотру ратников ополчения и спешу ответить на ваш запрос:
1. Помещение глазной лечебницы может быть приспособлено на 40 коек.
2. Помещение бесплатное для нужд лазарета.
3. Городская управа доставит койки, матрацы, подушки, одеяла и прочее.
4. Управа на все время функционирования лазарета принимает на себя вывозку
нечистот.
5. Пользование больных пищей и снабжение лазарета медикаментами и
перевязочными материалами управа принимает на себя.
6. Управа приглашает потребное количество сестер милосердия и прислуги.
7. По ликвидации лазарета управа принимает на себя ремонт отведенного под лазарет
помещения.
В заключение городской голова сообщает, что сегодня поступило в городскую управу заявление Г. И. Либкена, что он предоставляет городу в бесплатное пользование для размещения больных и раненых воинов помещение электротеатра «Волшебные грезы», что в этом помещении г. Либкен поставит 10 железных коек, 12 венских стульев и столики к каждой койке.
Городской голова приглашает по сделанному докладу высказаться.
Н. В. Адольфов возбуждает вопрос, почему к указанным в докладе 50000 руб. не доассигновать еще 10000 руб. из запасного капитала.
Городской голова объясняет, что запасного капитала на 28 сего июля числится 15950 руб. 23 коп., и что из него предстоят большие отчисления: на приспособление помещения ресторана «Бутлер» под лазарет, на содержание семейств ушедших на действительную службу, служащих в городских учреждениях и предприятиях и на другие расходы. На голосование думы ставятся последовательно все 8 пунктов доклада и думой единогласно принимаются. Последовавшей затем закрытой баллотировкой шарами единогласно утверждаются: 1) назначение в фронт для оказания помощи раненым и больным воинам, прибывающим с театра военных действий, и семействам нижних чинов армии и флота и ратников ополчения 50000 руб., имеющих быть полученными от реализации займа в этой сумме, разрешенного городу правительством на увеличение оборотного капитала городского ломбарда, и 2) безвозвратное позаимствование из запасного городского капитала 2200 руб. на приспособление помещения бывшего «Бутлер» под городской лазарет для раненых и больных воинов. Смета городского архитектора в сумме 2202 руб. 6 коп. на приспособление помещения бывшего ресторана «Бутлер» под городской лазарет утверждается. Относительно пункта 7-го доклада городской голова объясняет, что этим делом будет ведать особое присутствие под председательством городского головы, членами в которое входят: председатель уездной земской управы, начальник полиции, все податные инспектора города, член управы, председатель городской исполнительной комиссии и председатель городского попечительства.
Городской голова: «Считаю долгом довести до сведения думы, что судебный пристав М. А. Федоров подал заявление, что он из своей квартиры отводит одну комнату для бесплатного проживания в ней одной семьи взятого на действительную службу запасного, и что он принимает на себя часть содержания этой семьи. Согласно этого заявления городская управа уведомила г. Федорова, что к нему может быть теперь же помещена семья из матери и двух детей...».
Городской голова предлагает выразить благодарность М. А. Федорову, Г. И. Либкен и попечителю глазной лечебницы. — Единогласно думой благодарность выражается.
Городской голова доводит до сведения думы, что управляющий трамваем предложил перевозить раненых в железнодорожных вагонах к предполагаемому к открытию городскому лазарету (бывшее помещение ресторана «Бутлер»). — Постановлено благодарить г. Манчинфорте.
Были произведены выборы в Комитет по оказанию помощи больным и раненым воинам. Избраны: Вахромеева Надежда Ивановна, Щапова Надежда Николаевна, Лопатина Екатерина Викторовна, Вахромеева Варвара Алексеевна, Вахромеева Феофания Павловна, Дунаева Полина Михайловна, Никифорова Зинаида Сергеевна, Голодухина Юлия Гавриловна, Дунаева Елизавета Яковлевна, Грязнова Александра Дмитриевна, Вахромеева Екатерина Евграфовна, Вахромеева Екатерина Алексеевна, Иконников Николай Иванович, Каюков Яков Иванович, Никифоров Александр Александрович, Вахромеев Александр Иванович, Манчинфорте Юлий Викентьевич, Адольфов Николай Васильевич, Сущев Сергей Константинович, Привалов Геннадий Павлович, Бредрих Герман Антонович. В этот Комитет по должности входит весь состав городской управы.
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 10-13.
Документ № 2
Доклад Ярославской городской управы о мероприятиях по оказанию помощи раненым и больным воинам, семействам нижних чинов запаса и ратников ополчения, призванных на войну, и о назначении кредитов на эти расходы
28 июля 1914 г.
Начавшаяся грандиозная Европейская война, в которой Россия принимает наибольшее участие, несомненно, к сожалению, будет очень кровопролитной; при современных высоко усовершенствованных орудиях человекоистребления будет много жертв, раненых и больных воинов. Госпитали на театре войны быстро будут заполняться, мест не будет хватать, как бы широко ни развернули свои организации в деле помощи больным и раненым военное ведомство, общество «Красного креста», общеземские организации и другие учреждения. Ясно, что раненые и больные воины будут эвакуироваться во внутренние губернии. Отсюда для всех нас, остающихся вне сферы досягаемости неприятельского оружия, сыновья, братья и близкие которых будут проливать свою кровь на полях битвы, возникает священная обязанность всеми средствами, деньгами, материалами, припасами, приготовлением помещений и личным трудом для ухода за ранеными организовать нужную помощь в Ярославле...
Что касается вопроса о призрении семейств призванных по мобилизации на службу нижних чинов запаса армии и флота и ратников ополчения, то по закону 25 июня 1912 года обеспечение таких семейств выдачей им продовольственного пособия деньгами отнесено на средства государственного казначейства... Но надо сказать, что это пособие, определенное по стоимости пищевых продуктов, входящих в состав кормовой нормы (пайка), так не велико: 1 пуд 28 фунтов муки, 10 фунтов крупы, 4 фунта соли и 1 фунт постного масла — всего стоимостью по существующим справочным ценам 2 руб. 41 коп. в месяц взрослому и половина детям, не достигшим 5-летнего возраста, что в условиях городской жизни, при существующей дороговизне даже самых непрезентабельных квартир и каморок рабочего люда, существовать на это пособие весьма затруднительно. Поэтому городские попечительства о бедных при Московском городском общественном управлении, взявшие на себя дело призрения семейств нижних чинов запаса армии и флота и ратников ополчения, призванных на войну, признали необходимым выдавать на первое время по 5 руб. в месяц на взрослого члена семьи призываемого и по 3 руб. на ребенка с правом повышения норм до 10 руб., и это решение санкционировано особой комиссией, избранной Московской городской думой для выработки мер по призрению семейств лиц, призванных на военную службу. Условия жизни в Ярославле немногим отличаются от Москвы в сторону понижения стоимости первых предметов продовольствия, почему городская управа находит, что определенную законом стоимость казенного пайка деньгами следовало бы увеличить до 4 руб. на взрослого члена семьи призываемого и до 2 руб. на детей, не достигших 5-летнего возраста, если остающийся глава семьи не имеет постороннего заработка, могущего обеспечить семью.
Городская управа предлагает думе постановить следующие определения:
1. Образовать при городской управе фонд для оказания помощи больным и раненым воинам, прибывающим с театра военных действий, и семействам нижних чинов армии и флота и ратников ополчения, призванных на войну, назначив в этот фонд прежде всего 50 тыс. руб., имеющих быть полученными от реализации займа в указанной сумме...
2. В этот фонд перечислять на все время военных действий поступающие в городскую кассу штрафы, пени и другие вычеты с неисправных контрагентов городского управления по арендным и другим договорам, и случайные поступления.
3. В этот же фонд перечислять добровольные приношения деньгами, материалами, припасами и прочими принадлежностями для ухода за ранеными и больными воинами и для оказания помощи беднейшим семействам запасных нижних чинов армии и флота, с каковой целью уполномочить городского голову обратиться с воззванием к населению города и открыть при управе сбор пожертвований деньгами и вещами и принимать запись лиц, желающих оказать помощь личным трудом по изготовлению белья и перевязочных средств.
4. Для усиления этого фонда провести в Ярославле однодневный кружечный сбор пожертвований под названием «День войны», продажу национальных флагов русского, французского, английского и сербского цветов.
5. Для размещения раненых и больных отвести, отремонтировать и приспособить городское здание на Казанском бульваре, бывшее «Бутлер».., и здания во владении бывшем Ганшиных, а также, в случае надобности, отводить и другие городские здания по усмотрению управы и комитета.
6. Для приведения в исполнение этих постановлений избрать в помощь управе особый «Комитет по оказанию помощи больным и раненым воинам» в составе гласных и других достойных граждан города, не состоящих гласными думы, с предоставлением ему права кооптации лиц обоего пола, участие коих в комитете будет признано полезным для дела.
7. Для обследования на местах личного состава семейств призванных воинов и ратников ополчения обратиться за содействием к существующим в Ярославле приходским попечительствам при церквах.
8. Сверх определенной по закону стоимости казенного пайка деньгами выдавать беднейшим семействам призванных на войну добавочные деньги в таком размере, чтобы каждый взрослый член семьи получал в месяц по 4 руб., а дети, не достигшие 5-летнего возраста, по 2 руб.
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 16-19.
Документ № 3
Из выступления городского головы П. П. Щапова на чрезвычайном заседании Ярославской городской думы о заявлении владельцев торговых и промышленных заведений
6 августа 1914 г.
Городской голова: «Группа владельцев торговых и промышленных заведений города Ярославля подала мне заявление следующего содержания: «В годину тяжелых испытаний, ниспосланных Божественным промыслом дорогой нашей родине..., мы, памятуя незабвенный пример далеких прародителей наших, не щадивших ни живота, ни достояний своих для помощи царю Михаилу Феодоровичу в борьбе за целость, честь и достоинство Российского государства, за святую веру и православную церковь Христову, положили: на нужды доблестных войск наших армии и флота и для помощи раненым и больным воинам и семьям нижних чинов, призванных на действительную военную службу, теперь же отчислить по одному проценту с оборотных капиталов торговых и промышленных заведений наших по объявлению и по совести каждого из нас, с тем, чтобы половина собранной суммы передана была на благоусмотрение и распоряжение его императорского величества государя императора Николая Александровича, верховного вождя русской армии и флота, а другую половину просим Вас внести в фонд Ярославского городского комитета помощи раненым и больным воинам и семьям нижних чинов.
Настоящее заявление мы просим Вас довести до сведения городской думы, ибо веруем, найдутся по почину нашему многие торговцы и промышленники в Ярославле, которые принесут таковую же жертву на алтарь возлюбленного Отечества».
Под этим заявлением подписались следующие лица, внесшие: Иван Евстафиевич Поляков, ярославский купец — 300 руб.; Николай Васильевич Адольфов, ярославский купец — 80 руб.; Иван Ефимович Богданов — 100 руб.; Александр Васильевич Лобанов — 500 руб.; Троадий Зиновьевич Разводов — 50 руб.; Федор Порфирьевич Быков — 50 руб.; Иван Матвеевич Яловкин — 50 руб.; Александр Александрович Голкин — 30 руб.; Иван Иванович Корзин — 50 руб.; Григорий Иванович Поляков — 25 руб.; Яков Павлович Тихомиров — 125 руб.; Александр Афанасьевич Белов, ярославский купец — 200 руб.; Павел Иванович Серин — 8 руб.; Александр Иванович Белоусов — 200 руб.; Григорий Кузьмич Шишонков — 150 руб.; Гавриил Степанович Зинин — 25 руб.; Василий Сергеевич Романов — 25 руб.; Адам Федорович Маркер — 100 руб.; Герман Антонович Бредрих — 200 руб. (50 руб. деньгами и на 150 руб. медикаментами); Григорий Иванович Киселев — 200 руб.; Филипп Экзакустодианович Тепен — 200 руб.; Иван Павлович Глебездов — 150 руб.; Иван Александрович Горшков — 100 руб.; Гавриил Григорьевич Щербаков — 100 руб.; и не указавшие суммы жертвы: Василий Иванович Гурьянов, Константин Ипполитович Шитов, Ефим Тимофеевич Башарин, Иван Николаевич Майоров, Николай и Михаил Ивановичи Петровы и Николай Алексеевич Донцов.
Прочитанное заявление группы ярославских торговцев и промышленников делает им великую честь. Низко, низко поклонимся им. Золотыми буквами будут вписаны имена их на страницы истории родного города.
Сказанным руководясь, я предлагаю городской думе принять следующее постановление: «Ярославская городская дума, памятуя незабвенный пример русских людей в лихую годину три века назад, призывает граждан города, владельцев торговых и промышленных заведений к добровольным пожертвованиям в форме одновременного однопроцентного отчисления с оборотных денежных капиталов торговых и промышленных заведений по объявлению по совести владельцев таковых, с тем, чтобы одна половина собранной суммы поступила на нужды русских армии и флота по благоусмотрению государя императора, а другая половина — в учрежденный по приговору городской думы 28 июля с. г. городской фонд помощи раненым и больным воинам и семьям нижних чинов запаса армии, флота и ратников ополчения, призванных по мобилизации на действительную военную службу. Всем владельцам торговых и промышленных заведений, уже сделавшим означенные пожертвования, выразить глубокую благодарность за благородный великодушный почин в святом деле помощи отечеству в трудную годину».
Речь городского головы покрыта аплодисментами всей думы, и предложенное им постановление принято единогласно.
Н. А. Веригин предлагает думе лично благодарить присутствующих в заседании жертвователей. Думой выражается благодарность.
Н. В. Адольфов предлагает распубликовать произведенную в заседании речь городского головы. Предложение принято.
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 22-25.
Документ № 4
Письмо Торгово-промышленного товарищества «П. И. Оловянишникова С-вья» в Ярославский городской комитет помощи раненым и больным воинам
7 августа 1914 г.
Служащие Ярославского отделения Товарищества «П. И. Оловянишникова С-вья» постановили: до окончания войны от получаемого жалованья отчислять ежемесячно 3%, из них 2% в пользу оставшихся бедных семейств запасных нижних чинов и 1% в пользу раненых и больных воинов. Прилагая при этом 29 руб. 82 коп., собранных за 2-ю половину июля с/г., покорнейше просим означенную сумму принять, распределив согласно вышеуказанного, и выдать в получении квитанцию.
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1723. Л.27.
Документ № 5
Выписка из журнала очередного заседания Ярославской городской думы о поощрении служащих городской управы, проводивших мобилизацию
21 августа 1914 г.
Между прочими предметами на обсуждение собрания было доложено...2) отношение Ярославского уездного воинского начальника об отменно усердной службе чинов городской управы в период мобилизации.
...Воинский начальник вошел в городскую управу с отношением следующего содержания: «В период текущей мобилизации нижеследующие городские служащие проявили выдающиеся усердие и распорядительность и исполнили свои обязанности с поразительным умением и старанием: делопроизводитель воинского стола городской управы статский советник Алексей Александрович Строкин и его помощник ярославский мещанин Владимир Иванович Зимоха; смотритель городских казарм надворный советник Александр Николаевич Востоков; комиссары управы: потомственный почетный гражданин Иван Васильевич Вахромеев и ярославские мещане Кокурин и Рачков. Ввиду их полезной деятельности в период мобилизации прошу Вас не отказать представить их к наградам соответственно их чину или положению».
Городская управа предлагает названных лиц представить к высочайшей награде или, в дополнение к имеющимся у этих лиц наградам, к переводу в высшее звание.
Кроме сего, управа предлагает всем служащим городского управления, положившим много труда и времени делу мобилизации, назначить денежное вознаграждении, отнеся этот расход на запасный капитал...
Н. В. Адольфов указывает, что во время мобилизации все положили много труда, и нет основания выделять лишь часть служащих. Предлагает ограничиться лишь представлением к высочайшей награде...
Предложение о представлении лиц, указанных в отношении воинского начальника, к высочайшей награде принято единогласно...
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1652. Л.28 и об.
Документ № 6
Доклад городского головы П. П. Щапова на заседании думы о деятельности городского комитета помощи больным и раненым воинам.
4 сентября 1914 г.
...Прежде всего, считаю долгом осведомить гласных о деятельности городского комитета помощи раненым и больным воинам, образованного постановлением городской думы 28 июля 1914 г. В комитете состоит 53 члена и 68 почетных членов. На первом заседании были избраны: председателем — П. П. Щапов, товарищем председателя — Н. И. Вахромеева, казначеем — В. С. Лопатин.
Пожертвования деньгами и вещами поступают в кассу комитета в довольно значительном количестве: с 24 июля по 1 сентября поступило в 1-й фонд — 31232 руб.21 коп., во 2-й фонд — 3748 руб. Таким образом, в распоряжении комитета на 1 сентября состояло 33206 руб. 21 коп.
Частными лицами и учреждениями обеспечены содержанием 154 койки. Некоторые лица взяли на себя содержание нескольких коек. Так, например, Ярославское уездное земство — 25 кроватей, Н. С. Сорокин — 21 койку, Акционерное общество наследников И. Н. Дунаева — 12 коек — и т. д. Некоторые частные лица изъявили желание оборудовать и содержать на свои средства лазареты: Л. Н., С. Н. и А. В. Пастуховы (30 кроватей), Г. А. Андронова (12 кроватей), Некрасовы (25 кроватей) и присоединили их к городским лазаретам. Комитет взял на себя организацию медицинской помощи в этих частных лазаретах, а для некоторых из них отпустил белье и необходимые принадлежности.
Для изготовления белья учреждена особая закройная, приготовившая достаточное количество белья... Заведование закройной мастерской комитета было сначала в руках Надежды Ивановны Вахромеевой, а затем главное руководство взяли на себя Полина Михайловна Дунаева и Варвара Алексеевна Вахромеева с участием других дам ярославского общества и учительниц рукоделия городских начальных школ...
До настоящего времени комитетом вполне оборудовано 6 лазаретов (Приваловский, Казанский, Воскресенский, Голодухинский, Духовской и Казенной палаты). В них уже помещено 302 раненых. Ведение хозяйственной части лазаретов и наблюдение за ними комитетом поручено особым для каждого лазарета попечительствам, члены которых выбираются комитетом.
Ввиду ожидаемого прибытия большого количества раненых приняты меры к рассеиванию легкораненых и выздоравливающих по семьям. На призыв комитета откликнулись 46 лиц, изъявивших желание безвозмездно взять в свои квартиры 123 раненых.
Врачебным персоналом и медикаментами городские лазареты обеспечены на первое время. Приняты меры к дальнейшему пополнению запасов медикаментов. Некоторыми частными лицами бесплатно предоставлены для лазаретов помещения.
Был устроен в Ярославле «День войны», давший по городу, Норскому посаду и селу Великому 11113 руб. 21 коп. чистого сбора, каковая сумма поступила в распоряжение городского комитета...
Доложенные цифры показывают, что деятельность комитета встретила широкое сочувствие общества и денежными пожертвованиями, и бескорыстным трудом его представителей. Постоянно прибывают новые члены: в ближайшем будущем предполагается открыть еще 4 лазарета... Победы добываются очень дорогой ценой крови, число раненых несметно. Хотя средств и много, но и расходы огромны: весьма желательно, чтобы приток пожертвований не ослабевал...
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С.63-65.
Документ № 7
Из вступления городского головы П. П. Щапова на очередном заседании Ярославской городской думы об обеспечении семейств лиц, призванных на войну, кровом, отоплением и одеждой и о призрении детей, оставшихся без попечения родителей
4 сентября 1914 г.
Городской голова: «Получено мною циркулярное предложение Ярославского губернатора следующего содержания: «Насущнейшей нуждой переживаемого времени является обеспечение семей запасных и ратников ополчения, призванных на военную службу. Хотя по закону 25 июня 1912 года упомянутым семьям и обеспечено пособие из казны в определенном размере, однако, этим не исчерпываются разнообразные нужды, которые могут встретить семьи призванных на войну, в особенности в городах, где неизбежно в ближайшее время возникнет вопрос об обеспечении этих семей кровом, отоплением и одеждой, не говоря уже о других видах помощи, как-то: призрение детей оставшихся без призора старших, охраны имущества и т. д.
Обращая на указанное обстоятельство внимание городских голов и старост и не сомневаясь в готовности городов содействовать к облегчению населению тягости войны, по поручению Министра внутренних дел прошу внести вопрос об участии городов в призрении семейств лиц, призванных на войну, на рассмотрение чрезвычайных собраний городских дум и собраний уполномоченных»...
В заседании думы 28 июля уже рассматривался вопрос о помощи городского управления семьям лиц, ушедших на войну. Постановлено увеличить казенный паек до 4 руб. на каждого члена семьи и до 2 руб. на ребенка до 5-летнего возраста. Что касается обеспеченности этих семей кровом, то этот вопрос обсуждался на съезде городских голов в Москве 8 и 9 августа и уже возбуждено перед правительством ходатайство об увеличении казенного кормового пайка еще квартирным довольствием в городах семьям ушедших на войну. Есть основание надеяться, что это ходатайство будет удовлетворено.
Вопрос о призрении детей, оставшихся без призора старших, также нашел уже свое разрешение. По инициативе общества взаимопомощи женщин организуется дневной очаг, куда дети будут приводиться на день, а случае нужды будут оставаться и ночевать. Помещение для этой цели предоставляет Александр Иванович Вахромеев. Кроме того, двое детей, оставшихся без родителей, приняты в Романовский приют и содержатся на средства фонда городского Комитета помощи раненым и семействам запасных. В случае нужды в приюты будут помещаться и другие беспризорные дети.
Что касается охраны имущества, то пока об этом просьб в городскую управу не поступало, но, конечно, в случае необходимости в том будут приниматься надлежащие меры. Точно так же в случаях острой нужды город придет на помощь семьям лиц, ушедших на войну, по снабжению их дровами, одеждой и проч.".
В. Н. Ширяев указывает, что, с одной стороны, деятельность Комитета помощи раненым уже более или менее налажена и что, с другой стороны, количество членов Комитета все возрастает, а потому предлагает принять пожелание, чтобы городской Комитет помощи раненым обратил внимание и на дело помощи запасных.
Доклад городского головы принимается, а равно принимается и пожелание В. Н. Ширяева.
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 74-75.
Документ № 8
Выписка из журнала чрезвычайного заседания Ярославской городской думы о выборах делегатов на съезд представителей Союза городов в Москве
11 сентября 1914 г.
Городской голова: "Как Вам известно уже, на происходившем 8 и 9 августа в Москве съезде городских голов было высказано пожелание об организации Союза городов для объединения деятельности городов в различных областях городского хозяйства. Об этом было доложено правительству, от коего и последовала легализация Союза городов, но задачи этого союза ограничены исключительно делом помощи больным и раненым воинам. По возбужденному ходатайству о разрешении съезда представителей Союза городов, таковой съезд назначен на 14 сентября... На съезде предположены к обсуждению следующие вопросы: 1) об окончательном установлении деятельности Союза; 2) о распределении России на эвакуационные округа; 3) о нормах пособия городам со стороны городского Союза на оборудование и содержание городом коек; 4) о способе эвакуации раненых; 5) о деятельности центрального бельевого склада; 6) о деятельности центрального склада медикаментов, перевязочных средств и медицинских инструментов; 7) о снабжении городов врачебным персоналом — и др.
Вопрос о распределении раненых на эвакуационные пункты имеет огромное значение. По соображениям военного ведомства и Красного Креста число раненых достигает до 204000 в месяц. В распределительном пункте раненые пребывают 10 дней, после чего поступают в окружные госпитали, где срок их пребывания ограничен 3 неделями. Таким образом, общее число распределительных коек должно быть не менее 1/3 числа всех раненых, т. е. примерно 68000; число коек в окружных госпиталях — не менее ¾ всех раненых, т. е. 169000... Это необходимое количество коек предположено распределить по всем губерниям; на Ярославскую предположено отнести до 3000 коек. Эта цифра не преувеличена, а скорее преуменьшена, так как число раненых превзошло все предположения. В Ярославской губернии надо ожидать 5-6 тыс. раненых в месяц. К этим цифрам и надлежит приноровить деятельность по организации помощи раненым. Городам удаленным, как Ярославль, не представляется нужды организовать койки для тяжелораненых, так как эти последние размещаются в наиболее близких пунктах. К нам будут поступать легкораненые, для которых в Москве совершенно не хватает мест. Поэтому не надо заботиться об организации совершенных в смысле медицинского оборудования лазаретов — было бы лишь хорошее питание раненым и помещение для них.
Если дума найден необходимым послать на съезд делегатов, то прошу иметь в виду, что я буду участвовать на съезде по должности члена временного комитета Союза. Участие на съезде 2-го делегата весьма желательно и притом лица, сведущего в медицинско-санитарном деле. Такой делегат ознакомится в Москве с организациями по складу белья, медикаментов, перевязочных средств, осмотрит несколько лазаретов, выяснит вопрос о приглашении врачебного персонала, приобретет нужные знакомства и связи. В этом отношении я лично признаю желательным лицом в качестве делегата старшего врача городской больницы и городских лазаретов Красного Креста А. А. Яновского. Хотя нельзя сказать, чтобы дело помощи раненым у нас было поставлено неудовлетворительно, но посмотреть, как поставлено дело в Москве, будет полезно... Угодно командировать на съезд городского голову и старшего врача А. А. Яновского?«.
Принято единогласно.
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1659. Л.16-17.
Документ № 9
Доклад управы Ярославской городской думе о возможности использования труда военнопленных в городском хозяйстве
18 сентября 1914 г.
Предложение губернатора об использовании труда военнопленных приговором городской думы от 4-го сего месяца было передано на предварительное рассмотрение комиссии по благоустройству города. Означенная комиссия в заседании своем 16-го с/м, правда не единогласно, постановила использовать труд военнопленных для работы по благоустройству города на зимнее и осеннее время от 200 до 300 человек по земляным работам и расчистке снега; в весеннее время число это могло бы быть увеличено. Работы эти, по мнению комиссии, потребовали бы ассигновок 500 руб. безвозвратных на покупку инструментов, тачек, лопат и ломов и 1500 руб. позаимствований для отвода помещения под размещение военнопленных на зимнее время. Следующие работы, по мнению комиссии, не нуждались бы в особых технических проектах: оканавливание будущих мостовых к станции «Всполье», расчистка снега и колка льда на дамбе.
Руководителями работ и надсмотрщиками за работой военнопленных могли бы быть те же городские десятники, и на наем новых лиц особых ассигнований не потребовалось бы. Более сложные работы по уширению дамбы, нижних набережных нуждаются в разработке этих вопросов с технической точки зрения и должны быть отнесены к более дальним работам весеннего времени. В то же время комиссия признала необходимым выяснить перед губернской администрацией вопрос о возмещении расходов по расквартированию пленных и просить ее присылать их сюда лишь по приискании и приведении в должный вид помещения для их расквартирования.
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1651. Л. 4 и об.
Документ № 10
Из доклада городской управы Ярославской городской думе о запрещении торговли в городе спиртными напитками
27 ноября 1914 г.
Вместе с объявлением в текущем году мобилизации на все время ее, согласно с действующими на сей предмет правилами, были, как известно, закрыты места продажи крепких напитков, кроме ресторанов первого разряда и буфетов при собраниях и клубах.
Положением Совета Министров от 25 августа это воспрещение было продолжено по 1 октября, причем Совет Министров признал желательным, чтобы в течение означенного срока были, по возможности, изысканы способы для ослабления вреда от потребления пива путем понижения его крепости... и выработки действительных мер контроля за выносной и распивочной торговлей...
Городская управа считает излишним повторять о бесконечно великом значении отрезвления народных масс, особенно в настоящие тяжелые дни испытания для нашей родины, о чем она уже имела честь докладывать городской думе в очередном собрании 12 августа с. г. по вопросу воспрещения торговли водкой.
Можно напомнить лишь слова телеграммы его императорскому высочеству великому князю Константину Константиновичу Нижегородской думы 24 октября с. г.: «Воспрещение продажи водки в России составит светлый праздник народный... Умолкнут плачь детей и стоны русской женщины; водрузится мир и благоденствие в семье, этом первом и твердом звене государства; обновленная Россия пойдет по пути славного будущего».
На основании всего вышеизложенного городская управа имеет честь предложить городской думе... возбудить ходатайство пред ярославским губернатором о полном прекращении в городе Ярославле торговли всякого рода спиртными напитками до прекращения военного времени, а продажу водки, водочных изделий и пива — навсегда...
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 270-272.
Документ № 11
Из журнала очередного заседания Ярославской городской думы об оказании помощи населению Галиции и Сербии, пострадавшему от вражеского нашествия
11 декабря 1914 г.
Слушали: 1) О помощи родной Галичине (воззвание Главного благотворительного комитета при генерал-губернаторе в Львове); 2) Воззвание архимандрита Королевской Сербской митрополии Михаила о помощи единоверному населению Сербии, опустошенной и разгромленной австрийцами.
Городской голова оглашает оба воззвания, дополняя, что по расследованию, произведенному уполномоченным Всероссийского Союза городов, установлено, что Галиция разорена дотла, как и Польша. Каково положение в Сербии известно из напечатанного во всех газетах воззвания нового русского посланника в Сербии князя Трубецкого, и прибавить к нему нечего. На эти воззвания следует ответить пожертвованием в возможном для городских средств размере из запасного городского капитала, какового к сему числу состоит наличными деньгами 3456 руб. 53 коп. и процентными бумагами 2065 руб. 75 коп. Напомню, что Польше дума пожертвовала 1000 руб. Галичина нам еще ближе, ибо население ее православное...
Гласные называют разные суммы пожертвования, почему городской голова предлагает подать записи с двумя цифрами: помощи Галиции и помощи Сербии и Черногории и объясняет, что будут считаться принятыми те суммы пожертвования, которые будут указаны хотя бы относительным большинством.
По подсчету записок оказалось, что в 29 записках указаны суммы 500 руб. Галиции и столько же Сербии и Черногории вместе. Решено пожертвованные деньги отослать по назначению и, сверх того, открыть при управе сбор пожертвований.
ГКУ ЯО ГАЯО. Ф.509. Оп.1. Д.1662. Л.3 и об.
Документ № 12
Из журнала заседания Ярославской городской думы о письмах военнослужащих с театра военных действий, поступивших в думу
29 декабря 1914 г.
Городской голова: «Довожу до сведения думы полученные мной телеграммы:
...3. Письмо командира 46 артиллерийской бригады от 17 декабря.
«Милостивый государь, многоуважаемый Петр Петрович!
Примите от лица моего и общества офицеров бригады, а также прошу передать всем жителям славного, дорогого и родного Ярославля с поля брани наш сердечный привет и поздравления с наступающим праздником Рождества Христова... Мы, стоящие на передовых позициях на страже интересов дорогого отечества, верим, что... враги наши будут сломлены и окончательно поражены. Душевно благодарим всех за родственный привет и присланные вещи для нижних чинов.
Уважающий Вас А. Фогель».
4. Письмо командира 81 артиллерийской бригады от 16 декабря:
«Милостивый государь Петр Петрович! Позвольте мне поблагодарить Вас как представителя города Ярославля за высланные Вами подарки чинам вверенной мне бригады... Большое Вам русское спасибо за память и за все. В настоящее время, если город будет высылать такие нам подарки, передайте, что ощущаем особый недостаток в сапогах и белье, так как благодаря погоде, боям и походам мы в них нуждаемся очень.
Благодарный Вам полковник Каханов».
5. Телеграмма временно командующего Окским полком капитана Маренинова:
«321 пехотный Окский полк шлет родному Ярославлю свои поздравления с высокоторжественным праздником Рождества Христова и наступающим Новым годом»...
Журналы Ярославской городской думы 1914 г.
Выпуск 2-й. Июль-декабрь. Ярославль, 1914. С. 322-323.
/ 13 августа 2014 г.